非煤矿山应急编制及演练程序.ppt

应急救援预案演练讲义 主要内容 第一部分：应急救援预案演练的法律、法规要求 第二部分：应急救援预案演练方案编制 第三部分：现场应急处置方案 第一部分：演练的法律、法规要求 1、《消防法》?第十六条 （六）组织进行有针对性的消防演练 2、《特种设备安全监察条例》第六十五条 特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。 3、《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。 4、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）(十三)加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，提高应急救援能力。 5、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》三（六）高危行业企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。 6、《关于印发山东省特大生产安全事故应急救援预案（试行）的通知》(鲁政办发[2003]56号)四、定期开展《预案》演练，提高实战能力。 7、《关于进一步加强安全生产工作的决定》（鲁政发[2004]13号）“8、依法落实生产经营单位的安全生产主体责任。制定事故抢险预案，并定期进行模拟演练，提高企业和职工抢险自救能力 ” 8、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）“4.8矿山企业应对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。 矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。 ” 演练的作用 应急演练的作用： 1、通过演练应能提高参演人员的应急响应能力 2、通过演练可对应急预案本身进行检验，发现其不足之处以便进一步完善。例如通过演练暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足(包括人力和设备等) 3、通过演练改善各应急部门、机构、人员之间的协调 4、增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识 5、进一步明确应急人员各自的岗位与职责 6、提高各级预案之间的协调性 7、提高整体应急反应能力等。 第二部分：演练方案编制 编制主要内容： 第一节 演练的目的和意义 第二节 演练组织机构及职责 第三节 前期准备工作 第四节 演练程序 第五节 演练总结 第一节 指导思想、目的、意义 1、指导思想 针对突然涌水采取有力措施，迅速撤离井下作业人员，有效控制事故 2、目的 应急准备、应急能力、应急响应、全员安全意识 3、意义 应急预案的针对性、科学性、有效性 第二节：演练组织机构及职责 应急救援指挥部 总指挥： 副总指挥： 现场指挥： 现场应急技术专家组： 现场应急救援组织及其职责 1、现场指挥组 2、事故处理组 3、救护组 第三节：演练组织机构及职责 4、通风组 5、机电组 6、物资供应组 7、秩序维护组（保卫） 8、医疗救护组 9、后勤服务组 10、调查组 11、善后处理组 第四节：前期准备工作 一、预案演练背景： 假设情况，透水 二、演练范围和具体目标 三、演练规则 1、以人为本、避让为主的原则； 2、统一领导、分级负责的原则； 3、反应迅速、措施果断的原则； 4、部门配合、分工协作的原则。 第五节：演练程序 一、演练参加人员范围 二、事故发生和报告 三、演练程序 按照应急预案的程序进行演练 （现场处置方案后续讲解） 第六节 演练总结 针对本次演习，考核应急响应、应急准备、应急措施、应急效果是否达到演练的预期效果，制定针对性的修改意见 第三部分：现场处置方案 地下矿山企业要针对顶板、提升、运输、有害气体、水、火等灾害制定预案，进行演练。 露天矿山企业要针对滑坡、爆破、高处坠落、车辆伤害、洪水、泥石流等制定预案，进行演练。 第一节：现场处置方案的主要内容 事故特征 应急组织及职责 应急处置 注意事项 下面主要针对非煤地下矿山地下矿山井下透水、突水、炮烟中毒、坠罐、跑车、井下火灾、冒顶等事故谈谈现场处置方案；针对露天矿山的滑坡、爆破伤害谈谈现场处置方案。 一、井下突水、透水处置方案 事故特征： 1、雨季当遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成上游水库溃堤