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应急管理的重要性 突发事件与应急管理培训 (一)对公共部门执政能力、公信力及形象的检验 应对突发事件的主体 { 政府 企业 个人 —最重要 百姓最关心政府怎么处理突发事件 突发事件与应急管理培训 灾情发生不到2小时温家宝专机从北京飞赴灾区 都江堰新建小学废墟前“我是温家宝爷爷,孩子们一定要挺住,一定会得救!” 突发事件与应急管理培训 一看处理是否及时 二看是否公正 三看善后工作如何 百姓“三看”: 应急管理的重要性 突发事件与应急管理培训 (二)对领导者能力素质的考验 (三)反映了领导者的人生境界 (四)影响领导者的政治生涯 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 群体性事件的应急对策: 信息公开透明; 第一时间到现场; 就事论事; 慎用“不明真相”; 慎动警力。 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (一)制订应急预案 应急预案就是针对可能出现的各类突发事件事先制订的应对措施 。 有预案和没预案效率相差? 300倍! 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (一)制订应急预案 1.预案的对象 敏感的时间 敏感的地点 敏感的人物 敏感的工作环节 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (一)制订应急预案 2、预案的内容 组织指挥体系与职责 突发事件的预防和预警机制 处置程序 应急保障措施 恢复与重建措施 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (一)制订应急预案 3、预案的要求 超前性 确实性 逻辑性 操作性 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (二)积极面对 对突发事件几种不同的处理结果: 把危机变成机会。 稳住阵脚,处置得当,迅速控制局面。 任其恶化,不得不收拾。 新的错误比原来的还大。 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (三)关键性的决策 决策重点 准确定位 明确重点 责任到人 迅速快捷 措施有效 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (四)生命至上 先多后少 先近后远 先易后难 先轻后重 医务优先 救人原则 应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (五)信息公开 保障人民知情权 避免谣言传播 加强政府与群众的沟通 重要性 三、应急管理的主要对策 突发事件与应急管理培训 (五)信息公开 快速 准确 权威 达意 要 求 (六)重视人才的作用 (七)建立并完善机制 呼吸防护用品的种类 空气过滤式 供气式 可更换式 全面型 动力送风式(PAPR) 长管供气型 (半面式或全面式) 携气式(SCBA) 半 面 型 * * * * * * * 主要分两类:过滤式和供气式。 过滤式中分半面式、全面式和电动送风式。半面式包括免维护型简易口罩和低保养型半面罩,前者虽没有需要更换的部件,但由于卫生原因,使用时间有限;低保养型需要更换滤棉或滤毒盒。半面式与全面式的不同在于全面式覆盖人的整个脸部,比较容易与人脸密合,减少泄漏。无论半面式还是全面式,都依靠人的自主呼吸将作业场所中的含污染物空气吸入,通过过滤材料滤除污染物,吸气时面罩内呈负压,所以如果面罩与人脸密合不好,外界污染物极易进入呼吸区域。电动送风式使用罩住头部的头罩、帽子或头盔,利用蓄电池带动电机将外界空气经滤料泵入呼吸区,流量往往比较大,面罩内可维持正压,减少外界污染物泄漏。 供气式分空气导管式和背罐式,前者利用空气导管将污染环境以外的洁净空气输送给佩带者呼吸,气源可以是气泵或空气瓶;背罐式简称SCBA,气源是佩带者自己背负的小型空气或氧气瓶,所以使用时间有限。 有这么多选择,实际操作中如何确定选择使用哪一种呢? * * 毒作用及其分类 局部与全身作用: 局部毒性作用(local effect)是指某些 外源化学物在机体接触部位直接造成的损害作用。 全身毒性作用(systemic effect)是指外源化学物被机体吸收并分布至靶器官或全身后所产生的损害作用。 * * 毒作用及其分类 可逆与不可逆作用: 可逆作用(reversible effect)是指停止接触外源化学物后可逐渐消失的毒性作用。 不可逆作用(irreversible effect)是指在停止接触外源化学物后其毒性作用继续存在,甚至对机体造成的损害作用可进一步发展。 * * 毒作用及其分类 过敏性反应: 过敏反应(hypersensitivity)也称变态反应(a11ergic reaction),是机体对外源化学物产生的一种病理性免疫反应。 特异体质反应: 特异体质反应(idiosyncratic reaction) 通常是指机体对外源化学物的一种遗传性异常反应。 * * 损害作用与非损害作用 损害作用(adverse effect)的特点: 机体的正常形态学、生
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