《政治生活》：第三课 我国政府是人民的政府（教案）.docVIP

第三课 我国政府是人民的政府 一、政府的职能：管理与服务 1.我国政府的性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 我国的权力机关是全国人大及地方各级人大，我国的行政机关是中央人民政府即国务院，以及地方各级人民政府。我国的行政机关是由国家权力机关产生，对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力机关的执行机关。二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系。 政府是国家机构的重要组成部分，国家性质决定国家政权的性质，因此国家性质决定政府的性质。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一国家性质决定了我国政府必然是人民的政府，它的职责便是执行人民的意旨，捍卫人民的利益。 把握我国的国家性质和政府的性质，对于理解我国政府的职能有重要意义，因为国家性质与政府的职能二者是相辅相成的。国家性质决定政府职能，政府职能的实施反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行其职能来执行人民的意旨，捍卫人民的利益。 2、政府的主要职能 （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ①是什么：即国家维护政治统治和政治稳定的职能。 ②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。 ③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。 ④意义：有利于维护国家的政治统治和政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权。 （2）组织社会主义经济建设的职能 ①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。 ②为什么：我国现阶段的主要矛盾是不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。 ③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督。 （3）组织社会主义文化建设的职能 ①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。 ②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。 ③怎么样：一方面，加强宣传马克思主义为指导的社会主义文化建设。在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律” 的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业。 （4）提供社会公共服务的职能 ①是什么：即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。 ②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。 ③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等。建立健全社会保障体系，促进收入分配的公平，控制人口增长等。 注意： ①四种职能归纳为“管理和服务” ②有些职能存在交叉的关系。维护社会秩序既是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务与社会公共服务职能也有交叉，经济职能中的公共服务职能强调的是为经济活动服务，社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活、工作环境和市场运行环境。如大型体育设施建设、搞好社会治安、环境保护等，社会公共服务职能比经济职能中的公共服务相比范围要大，包含了经济职能中的公共服务职能。③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。④履行职能的主体是国家行政机关。 2.政府承担重要的职能，不是意味着政府包办一切。在社会主义市场经济条件下，作为一个负责任的政府，首先要明确自身的职权所在，政府并不是万能的，并不能包办国家、社会和个人等大大小小的一切事务。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不“失位”、不“越位”、不“错位”，杜绝政府什么都管、什么都不管、什么也管不好的现象。政府也只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。 2、便民的政府 （1）人们的公共生活受到政府的管理 案例：户口登记，开办商店要到工商部门领执照等。 （2）人民享受着政府提供的公共服务 政府发行货币，政府开办学校，政府开办电信、电视、气象等公共设施。政府的服务使我们享受优美的生活环境和稳定的社会环境。 （3）了解具体政府部门及其职能 可以使我