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公务员职业道德讲座 第一讲、加强公务员职业道德建设的重要意义 一、道德、职业道德与公务员职业道德 （一）道德的含义和特点、功能、分类 道德是由一定社会的经济基础所决定、并为一定的社会经济基础服务的一种社会意识形态，是人们共同生活及其行为的准则和规范。 道德的特点： 1、道德规范的自觉性 2、道德较多地受到精神的反作用 3、道德具有时代和阶层、阶级的差异性 4、道德具有文化的差异性 道德的功能： 1、社会的主体道德对经济基础的形成、巩固和发展有巨大的推动作用 2、先进的道德对于发展科学技术和社会生产力有促进作用 3、道德在阶级社会是阶级斗争的重要工具 4、道德对于调整人际关系，维护正常的社会秩序具有重要作用 道德的分类： 人类社会生活可分为家庭生活、公共生活、职业生活三大领域，与此相应的道德规范也可分为家庭道德、社会公德、职业道德 （二）职业道德的含义及特点 职业道德是与不同职业活动相联系、对不同行业从业人员特定的道德要求，是特定从业人员从事职业活动时应当遵守的伦理规范与道德准则。 职业道德的特点： 1、内容上的鲜明性 2、形式上的多样性和可操作性 3、调节范围的双重性 4、功效上的社会性 （三）一般道德和职业道德的差异1、从调整的范围与内容看一般道德规范适用于一般社会成员，职业道德规范适用于特定工作人员 （1）道德目标的差异 （2）道德环境的差异 （3）道德内容的差异 （4）道德动力的差异 道德动力是指使人们愿意约束自己的行为以符合道德规范要求的激励因素 2、从文化背景看一般道德源自社会文化， 职业道德源自组织文化   （1）道德信念的差异 （2）道德习惯的差异  （3）道德归属感的差异 道德归属感是人们对道德规范表示认同的情感与态度，道德归属感的强烈程度能够反映组织或者社会对其成员的凝聚 （四）公务员职业道德 公务员职业道德是指公务员在本职工作中应当遵循的道德规范和行为准则。具有以下特点： 1.政治性 2.强制性 3.示范性 4.可操作性 我国公务员职业道德的三大特色： 公务员职业道德的内涵包括四个方面：职业理想、职业态度、职业作风、职业纪律 公务员的职业理想是贡献社会，基本的职业态度对本职工作的高度责任感，忠诚奉公的态度与廉洁服务的理念是评价公务员职业作风的主要指标，以法作则是公务员履行职业纪律必须遵循的首要原则。 二、加强公务员职业道德建设的  重要性和紧迫性 （一）公务员职业道德总体评价 德才兼备、以德为先的用人标准 是对全国公务员队伍的要求。 存在的问题： 拜金主义、享乐主义、极端个人主义 办事不公、脱离群众、以权谋私、腐化堕落 缺乏敬业精神，不思进取； 缺乏服务精神，高高在上； 缺乏创新精神，安于现状； 缺乏务实作风，华而不实； 缺乏自律意识，以权谋私； （二）加强公务员职业道德建设的重要性 1.加强公务员职业道德建设，是对党中央关于积极推进公务员队伍建设重要决定和精神的贯彻落实。 2.加强公务员职业道德建设符合社会发展的现实需要　　3.加强公务员职业道德建设是建设服务型政府的必然要求 4.加强公务员职业道德建设是世界各国公务员管理的普遍经验和趋势 第二讲、古代及国外官德的价值与借鉴 一、中国古代官德修养及其当代价值 （一）官德就是权力道德，即居官从政者的职业道德，亦即各级官员运用权力、执行公务过程中应当遵守的行为准则。　　中国古代官德的内涵最主要的两条就是：公正无私；清廉勤谨。 古代对官吏的道德要求，主要体现在公、善、慎、廉上，这四个字所包含的内容形成了比较系统的道德规范。 （二）古代官德的主要培训与推广措施 官箴与为官之道的学习 家训与耳提面命的教育 当局褒扬与激励的机制 （三）古代官德建设的现代启示 反躬自省