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第十一章 租赁机构管理 第一节 融资租赁公司的种类与运营条件 第二节 融资租赁业务管理 第三节 金融租赁合同管理 第一节 融资租赁公司的种类与运营条件 一、 融资租赁公司的机构性质的界定 在我国的现行管理体制下，融资租赁公司作为租赁资产的购置、投资和资产管理机构，可以是金融机构，也可以是非金融机构。 融资租赁公司从事的债权投资业务对承租人来说就是融资服务，具有金融服务的性质。但是并不是提供金融服务的机构就一定是金融机构。融资租赁公司本身是否是金融机构完全由公司的股东背景和公司依照市场准入标准的相关法规取得的经营范围来确定。 如果其股东背景为银行、保险、信托、证券等金融机构并达到一定的持股比例，或是公司是依据金融主管部门颁布的市场准入的相关法规设立，除从事融资租赁业务以外，还可以从事吸收存款、贷款、同业拆借等其他金融业务，那么这个融资租赁公司就是金融机构性质的租赁资产投资和管理机构。 如果其股东背景是制造商或是一般工商企业、非金融的投资机构设立的专门从事融资租赁业务的融资租赁公司，企业经营范围也不介入吸收存款等其他金融业务，那么这个融资租赁公司显然不应界定为金融机构。目前我国金融机构性质的金融租赁公司的审批监管部门是银监会，非金融机构的融资租赁公司的审批管理部门是商务部。 二、 我国有两种融资租赁企业主体 1. 融资租赁公司的属性划分 1）由中国银监会监管的金融租赁公司，其属性为金融机构。 2）由中国商务部监管的融资租赁公司，其属性非金融机构。其中商务部审批的融资租赁企业分为，内资试点与外商投资两种。 3）金融租赁公司的运营要求可以参照金融租赁管理办法。 2. 商务部监管的融资租赁公司运营要求 1）外商投资的融资租赁公司运行条件 根据商务部发布的《外商投资租赁业管理办法》的规定，外商投资融资租赁公司的设立应当符合下列条件： （1）注册资本不得低于1000万美元。 （2）有限责任公司形式的外商投资融资租赁公司的经营期限一般不超过30年。 （3）拥有相应的专业人员，高级管理人员应具有相应专业资质和不少于3年的从业经验。 2）内资融资租赁公司的运行条件 2004年10月22日，商务部和国家税务总局发布了《商务部、国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》一文。根据此文，内资企业从事融资租赁业务试点的审批工作开始进行。文件规定，内资企业从事融资租赁业务的条件为： （1）2001年8月31日（含）前设立的内资租赁企业最低注册资本金应达到4000万元，2001年9月1日至2003年12月31日期设立的内资租赁企业最低注册资本金应达到17000万元。 （2）具有健全的内部管理制度和风险控制制度。 （3）拥有相应的金融、贸易、法律、会计等方面的专业人员，高级管理人员应具有不少于三年的租赁业从业经验。 （4）近两年经营业绩良好，没有违法违规记录。 （5）具有与所从事融资租赁产品相关联的行业背景。 （6）法律法规规定的其他条件。 三、 金融租赁公司的审批与运营要求 1. 金融租赁公司的机构性质 《金融租赁公司管理办法》明确指出： “本办法所称金融租赁公司是指经中国人民银行批准以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。” “金融租赁公司组织形式、组织机构适用《公司法》的规定，并在其名称中标明“金融租赁”字样。” “未经中国人民银行批准，其他公司名称中不得有“金融租赁”字样。” “金融租赁公司依法中国银行业监督管理委员会的监督管理。” 2. 设立条件 《金融租赁公司管理办法》规定，申请设立金融租赁公司应具备下列条件：1、具有符合本法规定的最低限额注册资本金；2、具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程； 3、具有符合中国人民银行规定的任职资格的高级管理人员和熟悉金融租赁业务的合格从业人员； 4、有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度； 5、有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施； 6、中国人民银行规定的其它条件。 “金融租赁公司的最低注册资本金为人民币5亿元，经营外汇业务的金融租赁公司应另有不低于5千万美元（或等值可兑换货币）的外汇资本金。 中国人民银行可以根据融资租赁业发展的需要调整金融租赁公司的最低注册资本限额。” 5. 关于股权比例及股东的规定 金融租赁公司的股东及其投资比例应符合《公司法》及中国人民银行有关规定。 金融租赁公司不得吸收自然人为公司股东，但采取股份有限公司组织形式，并经批准上市的除外；金融租赁公司可以吸收外资入股。 6. 经营范围 《金融租赁公司管理办法》规定，金融租赁公司经银监会批准，可经营下列本外币业务： 1、直接租赁、回租、转租赁、委托租赁等融资性租赁业务； 2、经营性租赁业务； 3、接受法人或机构委托租赁资金； 4、接受有关租赁当事人的租赁保证金； 5、向承租人提供租赁项下的流动