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铁路营业线安全培训讲义 郑焦城际铁路项目二分部 2015.7 郑州铁路局关于公布《郑州铁路局郑焦、郑开城际铁路联调联试期间施工安全管理办法（暂行）》的通知 : 第三条 郑焦、郑开城际铁路联调联试期间的施工按照营业线施工进行管理。 第五条 郑焦、郑开城际铁路联调联试期间，所有施工必须纳入施工计划，严禁无计划施工。 主要内容： 集团公司、五公司及郑焦项目二分部2015年安全质量环境管理工作要点 了解铁路事故等级 施工负责人、驻站联络员和工地防护员的岗位职责 了解常用信号备品 掌握铁路限界 熟悉铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求 2015年安全质量环境管理工作要点 2015年1号文件：关于印发《中铁七局集团有限公司2015年安全质量环境监督管理工作要点》的通知 中铁七局五公司：关于印发《中铁七局集团第五工程有限公司2015年安全质量环境管理工作要点》的通知 郑州工程指挥部：关于加强营业线和邻近营业线施工安全管理的相关要求 中国铁路总公司：关于进一步加强邻近营业线施工安全监督管理的通知 郑州铁路局关于公布《郑州铁路局郑焦、郑开城际铁路联调联试期间施工安全管理办法（暂行）》的通知 中铁七局集团有限公司2015年安全质量环境监督管理工作要点 一、工作思路 坚持集团公司“生命至上、安全为天”的安全观，树立红线意识，坚守底线思维，严格落实企业及项目负责人为核心层的安全质量责任制，认真贯彻执行新《安全生产法》，全面推行安全质量精细化管理，强力抓好“一整治两管控三建设”，深入推进“四位一体”安全监管，构建七局特色安全管理模式，始终保持安全工作的高压态势，确保安全生产形势持续稳定。 （一）“一整治两管控三建设” 全年开展现场文明施工专项整治活动，继续实施铺架和隧道、挂篮施工两个安全专业管控，着力加强集团公司安委会成员部门系统安全质量管理能力、公司安全质量管控能力、项目部安全质量执行力三项建设。 （二）“四位一体”检查 项目自查、三级公司排查、集团公司稽查、集团公司区域包保领导督查 （三）七局特色安全管理模式 建立全集团安全生产党政同责、一岗双责，齐抓共管、分工协作，区域包保、系统管理，分级管控、逐级负责的管理格局。 二、工作目标 （一）生产安全目标，主要分为三个层级，具体如下： 1.集团公司：杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类以上铁路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；努力消灭一般D类铁路交通责任事故。 2.三级公司：以“零事故、零死亡”理念为核心，杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；通过三级企业安全生产标准化评审；争创全国“AAA级安全文明标准化工地”。3.项目部：以“作业零违章、隐患零容忍”为卡控红线、以“员工零死亡、项目零事故”为工作底线，杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；争创省级安全文明工地。 （二）工程质量目标。单位工程一次验收合格率100%，重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准，创省（部）级优质工程2项；杜绝经济损失100万元以上的质量责任事故，杜绝影响企业信用评价的重大不良反映。 （三）减排环保目标。加强“三废”、扬尘、垃圾处理和特殊工况的环保处理，做好水土保持，实现集团公司节能减排目标。杜绝环境污染事件。（四）职业健康目标。作业现场噪声、粉尘、有毒有害气体及污染物排放量符合国家和行业标准；为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品；杜绝职业病和急性职业中毒事故。 三、工作要求 （一）落实安全制度，抓好“三项建设”。坚持从制度落实入手，推进安全决策科学化、安全管理规范化、系统管理精细化、现场作业标准化，落实“管生产必须管安全、管项目必须管安全、管业务必须管安全” （二）强化责任履职，筑牢安全基础。生产安全取决于全员的风险、责任和防范意识到位，取决于领导层科学决策、督导有力，取决于作业层规范施工、标准作业。 1、强化项目负责人责任履职。一是认真落实住建部对项目经理质量安全责任十项规定。对项目经理履职情况进行动态监管，发现履职不到位时及时纠正，必要时按程序更换项目经理。二是对项目经理履职情况实行记分管理。项目经理年度安全基本分为12分，通过现场检查验证对项目经理安全管理能力进行考核，对年内累计被记满12分的项目经理予以通报批评，并责令其向集团公司书面检查，待重新参加集团公司安全教育培训后方可继续上岗。 2、强化岗位安全职责落实。各单位要督促项目部建立完善的安全管理体系，按照精细化管理要求，落实管理层、作业层人员的安全责任，并每月进行责任量化