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如何理解“做事文化”话题背景 ??? 在春节前一次会议上，市委主要负责同志号召在全市大力提倡“做事文化”。他说：“干部就是要‘干事’，不想干事、不会干事、不能干事，就不是一个称职的干部。” ????倡导“做事文化” 的背景，是在党员干部中仍存在工作飘浮、办事拖拉推诿的现象。本报曾发表评论指出，“做事文化”与“做官文化”相对。现在仍有一些人受“做官文化”的熏染，重做官轻做事，把做官、保官、升官当成衡量做不做事的出发点。 ????《中外管理》杂志有一篇文章认为，“先做人后做事”的信条就是一种“庸才文化”，容易使人不做事。其所谓的“做人”，就是极力压抑个性和个体的合理要求，以处理人际关系为第一要务，尤重博得领导信任。 [首席发言 ]“做事文化”的内涵及培育路径 涂克明 ??? 要弄清“做事文化”，首先必须弄清什么是文化。美国学者亨廷顿认为：“文化是指人类生产或创造的，而后传给其他人，特别是传给下一代人的每一件物品、习惯、观念、制度、思维模式和行为模式。”如果说有一种“做事文化”，也无非是有关做事的观念、习惯、制度以及行为模式，换一种说法，它是一套以做事为指向的价值观、制度安排、习惯和行为方式。 ????要培育“做事文化”，必须充分了解其所由生长的现实土壤以及文化背景。有人说，“做事文化”与“做官文化”相对，也可以说，“做事文化”与“不做事文化”相对。“做官文化”在中国源远流长，在现实生活中人民群众也是深有体会：从基层公务员层面来说，就是不作为、脸难看事难办、办事拖沓推诿；从领导干部来说，就是重做官轻做事，把要官、保官、升官当成衡量做不做的出发点。在这种官场文化下，一个人能否成功关键在于他能否得到上级的赏识，而不在于他能不能做事、有没有做事以。 ????培育“做事文化”，是一个有破有立的过程，这里的破自然是破除“做官文化”。“做官文化”赖以产生的土壤就是历史悠久的专制极权主义，它以专制暴力将专制权力强加给人民，政治权力不需要人民的授权和同意。但是一个现代国家，一切权力来自人民，人民设立政府的目的不过是让它提供公共产品和服务。一个政府合不合格，取决于它提供公共产品和服务的效率，最终则取决于人民对它满不满意。一个直接对人民负责的现代政府，必然有一种“做事文化”，也必然会培育出一种“做事文化”。 ????“做事文化”的核心，表现为一套价值观和理念，是能够让全体公务人员投身政府追求的价值目标。“做事文化”必定彻底否定专制主义传统，指向一种公共服务型政府理念，包括民主法治、有限责任、公开透明、廉洁高效，强化对人民负责的民主意识、公共服务意识。从历史和现实看，中国的政治从来不缺理想、不缺少令人津津乐道的价值目标，比如儒家推崇“仁义道德”，现在强调“为人民服务”。但在传统价值系统中，还缺少“让人民作主”的价值理念。特别由于制度安排不周，使价值理想落空。 ????要实现“做事”的价值追求，必须设计一套好的制度，包括政治制度、政府制度和法律制度等。中央一再强调，要完善社会主义民主，实行依法治国。民主和法治的原则已经确立，框架也已大致形成，关键是落实，把原则和制度安排落到实处。拿做事来说，在民主和法治的背景，任何领导干部都必须做事，否则他怎么对人民负责？法律法规要他做的，他不做行吗？领导干部不该做什么事，也应由法律及其他制度进行规范。 ????不过问题又来了，制度虽多，但经常得不到执行。如何解决？政治、政府是一个系统，从系统分析的角度看，民众的要求、支持是向这个系统输入，政府决策、政策及其执行是这个系统的输出。一定的政策与民众相应的要求、支持密切相关,民主就是让人民来影响甚至决定政府的决策、政策，并且影响甚至决定政府对政策的执行。只有在这种压力状态下，政治、政府过程才能受到外部制约，在正轨上运行。要培育“做事文化”，不能不巧妙地运用民意的力量。 ????“做事文化”，我们可以把它理解为一种做事的共识和行动。以为人民服务、对人民负责为核心价值，以民主、法治为基础，领导干部和各级公务员就会形成相应的思维习惯、行为模式。一个人不愿做事，不会做事，领导干部没法喜欢他。光是取悦领导，领导也不能提拔他。经过较长时期的沉淀和积累，在党政机关里自然而然就形成了一定的习惯和行为模式，这就是“做事文化”。(作者系武汉市委党校教授） ??? 内涵辨析??尽心尽力做事 ????用心做事者事必成功，尽心尽责是通向成功之路的关键。我们有许多人，不是用全心去做事，用全心去对待周围的一切；而是绞尽脑汁，揣摩别人的意图、特别是领导的意图。凡事留后路，以能搞定方方面面为荣，这种人尽管可得逞于一时，但不会得利于永久。他们不是在尽心做事，他们背离了做人的根本。 ????所谓尽心做事，就是用全心对待一切人和事，全身心地对待自己的工作，真心诚意地对待自己的同事，