全球化对国家安全的影响.docVIP

全球化对国家安全的影响 全球化是一个非常复杂和矛盾的过程，它对国家安全的影响既有下面的，也有负面的。 全球化促成以军事为中心的传统安全观向以发展为中心的综合安全观的转变。自民族国家形成以来，维护国家安全是任何一个主权国家的最高利益和目标。以往的国际体系是一个弱肉强食，谁也管不了谁的无政府主义的世界。在无政府状态下，一些国家通过发动战争或以战争相威胁扩大自己的“生存空间”，而被侵略或受威胁的国家为了自身的安全又不得不扩大和加强自己的军事力量，于是形成了以军事为中心的传统安全观。我们所以在这种安全观前面冠以“传统”二字，是因为自民族国家形成以来任何主权国家的安全都是由政治安全和军事安全构成，并靠军事手段来维护。这种以军事为中心的传统安全观在冷战时期表现得最充分。以美国为首的北约集团和以前苏联为首的华约集团凭借强大的军事力量在政治和意识形态上处于严重的对立和冲突之中。在历史上，这种安全观曾产生过严重的后果。一是反自身的安全建立在别人不安全的基础上，导致安全——不安全的恶性循环，酿成历史的无数次战争，特别是20世纪的两次世界大战。二是引起疯狂的军备竞赛。武器，特别是核武器的生产和储备远远超过威慑的需要，甚至达到反整个人类消灭数次的荒唐地步。 经济全球化开辟了和平与发展的新时代，国家安全开始从生存层面向发展层面倾斜。靠武力占领别国领土，掠夺别国资源来扩大“生存空间”在政治上和军事上都划不来，使用武力的代价越来越大而好处越来越小。战后日本和德国复兴的经验表明，他们不是作为军事大国，而是作为经济大国自立于世界民族之林的，他们从科学技术和商贸活动中得到的好处远比其前辈从侵略和征服中得到的要多得多。全球化时代的国家体系虽然不是超越主权国家之上的世界政府，但已不是从前的无政府主义世界。当前国际组织日益增多，各种国际制度和规范日趋完善，关于政治、经济、军事的双边或多边协议成为国家间全作的主要形式，所有这一切都有助于建立控制冲突，消除军事威胁的合作机制，降低了国家间发生战争的可能性。 在全球化时代，国家安全客体随着国家利益多元化不断增多和细化，已从政治和军事的传统安全安全领域扩大到经济、科学技术、生态环境、文化和社会等非传统安全领域，产生了以发展为中心的综合安全观。如果把国家安全看作一个系统的话，它是由政治安全、军事安全、经济安全、科技安全、生态安全、文化安全、社会安全等要素构成。全球化对国家安全的影响非常集中地体现在这些要素上。 1、? 2、? 20世纪80年代以来，特别是冷战结束后，和平与发展成为当代世界的主题，和平与发展成为当代世界的主题，和平与发展促进了全球化，加深了世界各国在经济、政治上的相互依存，减少了爆发世界大战的危险性。当今世界军事形势的特点是世界大战打不起来，国家间的战争减少，但地区和国内冲突急剧上升。世界各地的地区性冲突都有外国介入或干涉的背景，冷战后的干涉主义是以美国为首的西方国家打着维护民主和人权的旗号推行的新干涉主义。新干涉主义的实质是用军事手段扩大自己的势力范围和他们主导的全球化。资料表现，近年来世界发生的大规模武装冲突大多是内战，如在1999年发生的27次武装冲突中有25次是内战，而且这些内战都是全球化中日益边缘化的极度贫困的国家中发生的，贫困是导致一些国家内战的重要因素。 军事是维护国家安全的重要手段，特别是在霸权主义和强权政治横行的今天。但是我们也看到，在全球化时代，军事并不是维护国家安全的唯一手段，军事对解决金融危机和一些生态灾难就无能为力。这是以军事为中心的传统安全观被以发展为中心的综合观取代的原因之一。 3、全球化对经济安全的影响。冷战结束后，世界范围内的军备竞赛被以发展经济为主的综合国力竞争所代替，冷战逐渐转化为经济战和贸易战，经济安全在国家安全中的地位凸现。国外的一些政治家和领袖早就注意到经济安全对维护国家利益的重要性，如日本通产省早在1982年就发表了国家经济安全战略报告，克林顿入主白宫后把经济安全列为美国对外政策三大支柱之首。在普京就任俄罗斯总统后修改的《俄罗斯联邦国家安全构想》中，经济安全被放在国家安全的首位。在经济全球化中如何维护国家经济安全显得尤为重要，因为在各国经济的相互依存和竞争中一国经济的生存和发展更易受到别国的威胁和伤害。经济安全的内涵和侧重点对具有不同发展水平和价值观的国家而言是有差别的，但也有共同之处，一般而言，一国的经济安全决定于该国政府驾驭全局的宏观决策和调控能力，该国商品和服务在国际市场上具有公平竞争的机会和较强的竞争能力，在世界性资源短缺的情况下能有效地获得所需的资源，有经受全球性金融危机冲击的能力，有和平稳定的国际、国内环境等。 当前，正确认识经济全球化并积极参与其中是维护国家经济安全的焦点。全球化是一把双刃剑，对所有国家来说都各有利弊，既带来机遇，也带来风险和不安全的因素