关于局作风建设情况的调研报告.docVIP

关于局作风建设情况的调研报告 ??? 局学习实践科学发展观活动展开以来，我们按照中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧密结合自身工作实际，对局作风建设情况进行了深入调研。通过发放100余份调查问卷、召开处以干部以及支部（总支）书记座谈会、到沈阳百纳橱柜有限公司等基层单位进行实地调研等，主动征求机关各处室、直属事业单位以及16个区、县（市）科技部门意见，对全局作风建设情况进行了摸底调查。通过调研，基本摸清了全局作风建设的实际状况，为下一步有针对性地加强我局作风建设奠定了良好基础。??? 一、基本情况??? 目前，我局现有13个处室、事业单位16个。全局机关现有在职公务员59人，局事业单位共有202人，从调研的情况来看，95%的被调查者对全局机关作风建设评价好和较好。这说明多年以来，通过开展作风建设活动，全局作风得到了进一步好转。调查中，大家普遍认为，全局作风建设有四个方面的明显变化。??? 1、健全工作规范，服务水平明显提升。近年来，各处室、各单位立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各处室、各单位普遍推行了首问负责、限时服务、无为问责等制度，不断优化服务方式，规范职业行为，提高了工作质量和服务水平。去年以来，在全局系统中部署《党风政风行风建设和行政效能考核活动》，各处室、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强，形成了为科技企业、为基层、为群众服务的良好氛围。??? 2、强化依法行政，施政行为明显规范。2003年，局党组制定出台了《沈阳市科技局党风廉政建设责任制》等制度，对领导干部和工作人员的不作为行为进行问责。2008年5月，制定出台了《沈阳市科技局公务人员行为准则和道德规范》，对行政处罚自由裁量工作进行了规范。同时，制定了《沈阳市科技局公正履行职责公示》和《沈阳市科技局政风行风热线工作制度》，在全局系统推行了科技行政管理责任制。各处室、各单位也非常注重加强制度建设，能够通过加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。??? 3、突出效能建设，工作作风明显好转。近年来，通过坚持不懈地加强作风建设，各处室、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、推诿、扯皮、中梗阻现象大为减少。局党组要求各处室、各单位要做到“说一句、算一句，句句算数；干一件、成一件，件件落实”。局领导带头经常深入基层、深入一线，解决科技企业在科技开发中遇到的困难和问题。同时，通过实行季度工作考核、定期通报、定期督查等措施，促进了各项工作的落实。各处室、各单位以项目建设为总抓手，把工作具体到项目中，明确责任和完成时限，抓好落实，促进了各项工作的开展。 ??? 4、健全完善制度，廉政建设明显加强。近年来，各处室、各单位认真贯彻落实上级廉洁自律各项制度规定，严格落实党风廉政建设责任制，促进了各处室、各单位的廉政建设。去年以来，针对群众反映强烈的突出问题，围绕财经纪律的贯彻执行、科技计划安排、大额资金使用、国有资产的购置与处置、公务用车购置、因公出国（境）以及干部人事工作等事项，局里制定出台了《关于加强和规范党员干部外出考察学习管理的规定》等11个监督检查管理制度。今年以来，又结合我局实际，制定出台了《关于加强因公因私出国（境）管理办法》、《关于严禁酒后驾车的通知》、《关于开展廉政文化建设活动的通知》等制度，重申了有关规章制度，进一步加强了全局系统的廉政建设。??? 二、存在问题和原因分析通过调查发现，我局作风建设虽然取得了明显成效，但面上仍然存在着不平衡，在个别处室、单位和部分党员干部身上有些问题仍然没有得到彻底解决，主要表现在以下五个方面。??? 1、学习风气不浓，业务素质不高。一是有被动应付现象。有的单位学习制度流于形式，被动应付的多，主动系统学习的少。有的单位学习形式单一，不联系实际，照本宣科、教条主义，影响了学习成效。二是有学用脱节现象。有的党员干部不重视理论知识的学习，不善于理论联系实际，不善于运用科学的世界观和方法论解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题。三是学习自觉性不强。有的党员干部不注重学习业务知识，满足于已有水平，凭经验做事，有吃老本的现象。??? 2、制度执行不力，日常管理不严。一是纪律松弛。有的处室、单位工作制度不够健全，执行不力，管理松驰，上下班晚来早走。有的工作人员上班时间擅离职守，造成空岗，给群众办事带来不便。二是管理不严。有的单位对人员和办公设备管理不够到位。有的单位不注意节能、节水、节电、节材，办公成本高。三是不注重节俭办事。还存在个别单位和人员在对外交往过程中利用公款大搞迎来送往，超标准接待宴请客人等铺张浪费行为。