创新思路竞争择优探索项目排定新机制1.docVIP

创新思路 竞争择优 探索美好乡村项目排定新机制 邱村镇美好乡村建设办公室（2015年12月31日） 为认真总结全镇过去在美好乡村建设中的成效和不足，防止在创建过程中镇村积极推动，群众热情不高的“两张皮”现象，充分发挥村级组织在美好乡村创建工作中的主体作用，最大限度的激发群众参与创建的热情，促进全镇美好乡村建设向纵深推进，提升创建工作水平，我镇积极创新工作思路和举措，探索竞争择优新机制，科学排定了全镇2015年美好乡村示范点和重点村庄整治村。具体做法是： 一是广泛宣传扩大知晓度。为扩大美好乡村建设工作的群众知晓度，利用党员大会、村组例会进行动员，通过村党务村务公开栏、张贴宣传画、发放宣传单等多形式多途径，对美好乡村建设意义、政策、建设内容及镇村组户的职责和义务，广泛进行宣传，进一步造浓创建的舆论氛围，引导群众正确对待和参与美好乡村建设。 二是认真调研拟定竞选点。镇党委政府根据全镇美好乡村建设和村庄整治现状，成立3个调研组（分别由镇党委书记、镇长、镇分管领导任调研组组长，镇美好办、镇村镇建设管理办成员为调研组成员），深入18村（社区）人口比较集中的村民组进行调研，全面了解掌握各村民组的创建条件和群众的创建热情，并就拟定的《2015年美好乡村创建考评内容（调研讨论稿）》、《邱村镇2015年美好乡村建设职责安排（调研讨论稿）》和《美好乡村创建承诺协议（调研讨论稿）》征求各行政村两委和群众意见，认真听取群众对美好乡村建设的看法和建议。镇党政联席会议专门听取了各调研组的情况汇报，根据竞争创建条件、群众的热情度和全镇美好乡村点线整体推进的要求，初步拟定下寺、李村、白云、双溪、前路等5个村作为2015年度邱村美好乡村示范点创建的竞争创建对象，进一步修改和完善了竞创方式。 三是充分讨论增强民主性。各竞创对象根据镇党委政府的要求，及时召开党员、村民代表、村民组长座谈会，就本村拟参加2015年美好乡村创建示范点征询意见，对本村其它村民组未列入竞选点的原因作出说明，并对其它村民组的基础设施建设需求按轻重缓急进行了科学排定，进一步统一思想，化解矛盾。按照“四议两公开”的要求，将拟竞争创建意见提交村民代表大会进行表决。 四是答辩竞创、现场考评。在前期工作的基础上，镇党委政府组织召开了由村两委干部、村民组长、党员群众代表参加的2015年镇美好乡村创建点的竞争创建答辩会。会上宣读了安徽省委、省政府、宣城市委、市政府关于美好乡村创建的有关文件、创建内容及考核奖补办法和《美好乡村竞创考评表》和《美好乡村创建承诺协议》。在竞创答辩中各竞争创建点参加答辩的代表积极发表热烈的答辩发言，各自阐述了其创建优势，并对本村创建的具体条件和基层群众的意愿进行充分说明，并拟定了相应的具体措施。如：下寺（新村）、白云（白水塘）的竞创代表在答辩发言中表示，创建点各村民组住户不仅目前已经自发筹资基本完成了环村庄及入户道路的硬化工程，而且各村民组在村两委的指导下，经过认真讨论并一致通过，成立了以村民组组长为理事长、本组中共党员和在本组有较高威望的同志（5—7人）参加的村民组理事会，制订了《村民组理事会章程》，负责履行本村民组在美好乡村创建过程中的日常事务（并决定作为常设自治组织保留，负责协助村民组长维护本村民组日常事务），另以每10户为一个创建小组，选举一名组员为小组长全权代表本小组10个住户履行在创建活动中的责、权、利职责，并请村两委指定一名村干协助村民组长和村民组理事会监督每个10户小组全权代表的履行职责情况；双溪（井刘）的竞创代表在答辩发言中表示，创建点各村民组住户目前已经自发筹资基本完成了环村庄及入户道路的硬化工程，各村民组均经过认真讨论并一致表示全力支持、配合做好美好乡村创建过程中的每个创建项目和筹资投劳，各村民组将组建村民组理事会并制订《村民组理事会章程》，充分发挥村民的参与热情；前路（施店村）的竞创代表在答辩发言中表示，创建点各村民组住户目前已经自发筹资基本完成了环村庄道路的硬化工程，各村民组均经过认真讨论并一致表示将全力支持、配合做好美好乡村创建过程中的每个创建项目和筹资投劳，把施店村打造成紧邻镇中心区和县经济开发区北区的一个重要景点。李村（吴岗）的竞创代表在答辩发言中表示，创建点各村民组住户目前已经自发筹资基本完成了环村庄道路的硬化工程，各村民组均经过认真讨论并一致表示将全力支持、配合做好美好乡村创建过程中的每个创建项目和筹资投劳。 镇评委组现场对竞争创建答辩情对照《2015年美好乡村创建考评表》进行评分。 五是综合镇情、答辩评分实情确定创建点。镇党委政府根据综合镇评委组现场对照《2015年美好乡村创建考评表》对各竞争创建点的评分情况和全镇美好乡村整体建设要求，决定申报下寺村（新村）、白云村（白水塘）为2015年我镇美好乡村创建示范点，前路村（施店村）作为2016