创新推行一村一名重点后备干部选拔培养机制.docVIP

创新推行“一村一名重点后备干部”选拔培养机制　为进一步强化基层组织建设，优化村级干部队伍结构，内蒙古阿荣旗把选拔培养一批素质高、品行好、能力强的村级重点后备干部作为首要任务，通过采取有效措施，着力抓实“一村一名重点后备干部”公开选拔培养工作。　　一、主题创意　　随着新农村建设与农民致富步伐的加快，基层群众对村干部素质与能力提出了更高的要求。面对新形势，村干部队伍的思维方式与工作惯性还不能完全适应新任务要求。同时，农民的民主选举意识仍然很淡薄，村“两委”换届还难以做到全部公平公正。建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级重点后备干部队伍,?为村“两委”换届提供优秀人才储备，对于提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。　　二、主要做法　　1、强化组织领导，明确责任抓落实。成立了由旗委副书记任组长，纪检、组织、宣传等部门相关负责人为成员的公开选拔“一村一名重点后备干部”领导小组，并下设领导小组办公室，负责对公开选拔村级重点后备干部的指导、宣传及联络等工作，通过进一步分解工作任务，明确工作职责，切实加强对全旗公开选拔村级重点后备干部工作的组织领导。同时，召开了全旗公开选拔村级重点后备干部工作动员大会，对公开选拔村级重点后备干部工作主要任务进行详细地安排和部署，确保公开选拔村级重点后备工作有效开展。　　2、规范考录程序，严格标准抓储备。制定了《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》，明确了公开选拔村级重点后备干部工作的指导思想、选拔计划、报考条件和工作程序等内容。同时，要求各乡镇按规定时间内做好对所辖村考生资格审查、组织考试、综合考察和录用公示等工作，考试内容由旗委组织部统一命题，其中，笔试内容主要涉及“三农”工作的基本法律法规、政策理论知识和村干部应知应会的基本常识；面试内容主要侧重于考生综合分析、组织领导和计划协调等能力。此外，成绩合格者由所在乡镇负责综合考察，通过采取走访调查、谈话了解等形式，广泛听取群众意见，对考察合格者并经过公示后，各乡镇及时研究新任村级重点后备干部具体工作安排，必要时可采取跨村使用等形式，保证每个行政村都有1名重点后备干部。　　3、健全培养机制，注重能力抓帮带。结合新农村建设对人才工作的需求，建立村级重点后备干部培养人制度，培养人可由乡镇包村干部、村党支部书记和村委会主任担任，也可以乡镇指定专人培养，通过采取集中培训、参观考察和日常学习等形式，不断提高村级重点后备干部的素质和能力。同时，要求各乡镇建立村级重点后备干部轮训制度，及时安排他们到乡镇涉农站所岗位锻炼、担任村书记助理或村主任助理等形式进行培养，力争在村“两委”换届过程中到村“两委”工作，如届中村干部出现空缺，原则上在村级重点后备干部中产生，有效保障了村级重点后备干部作用的发挥。　　4、加强舆论宣传，营造氛围抓引导。充分发挥阿荣党建网站、阿荣通讯、旗电视台等宣传媒体作用，围绕公开选拔“一村一名重点后备干部”的重要意义、指导思想、方针政策等内容，大力宣传旗委选拔村级重点后备干部的有关精神和要求，积极引导广大农村优秀人才报考村级重点后备干部。在此基础上，各乡镇党委通过LED显示屏、宣传栏、悬挂横幅和发放明白纸等形式，加大对公开选拔村级重点后备干部工作的宣传引导，努力营造良好的公开选拔工作氛围。截止目前，各乡镇制作黑板报、宣传栏105期，悬挂横幅标语63条，发放明白纸12000余份。　　三、取得成效　　1、轮训锻炼炼成新能手。通过每季度有计划地安排村级重点后备干部到乡镇政府轮训，使村级重点后备干部掌握了政府办事工作流程，一些村民事务从中得到代办，在政府与村“两委”之间架起了一座沟通联系桥梁。全面提高了计生、维稳、处突、报帐等重要岗位农村工作能力。阿荣旗霍尔奇镇索尔奇村后备干部付双凤就是通过了镇政府的遴选成为了镇农服中心的出纳员。　　2、后备定岗激出新活力。全旗各乡镇首先轮训办事拖拉、工作滞后村的村级重点后备干部，先期下放村里锤炼，对于没有优秀村级重点后备干部人选的后进村，从邻村中调进充实人员，是党员的明确培养半年合格后直接定为支部副书记。从乡镇中释放出无为换位信号，此举在村班子形成“鲶鱼效应”，效果立竿见影。　　3、项目扶强致富带头人。通过公开选拔，148名村级后备干部中有58名是农村致富能手。这58个人有一定经济基础、致富门路和创业经验。但是由于政策信息了解有限，致富渠道不宽。通过安排见识较广、工作经验丰富、市场信息相对灵通的班子成员与之结对帮扶。根据实际需求为他们提供政策指导、市场信息、技术支持和资金帮扶，帮助他们解决项目发展过程中的实际困难，推动他们有效带动周边群众致富，由致富能手逐渐向致富带头人方向转变。莫尔顶村后备干部邱德民在党支部扶持下