探矿权转让相关政策及审批操作程序重点.docVIP

探矿权转让相关政策及审批操作程序 主要内容 一、基本概念 二、探矿权转让审批法律依据 三、探矿权转让审批条件 四、探矿权转让申报材料目录（修订）及审查中发现的问题 五、具体权限（发证机关与转让审批一致） 六、审批程序 七、办结时限 一、基本概念 （一）矿业权：探矿权和采矿权统称矿业权 1、探矿权：是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 2、采矿权：是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 3、探矿权基本属性 （1）行政许可性 探矿权是政府对探矿权人的一种行政许可，具有排他性。在探矿权的设置中，政府处于主导地位，政府有责任保护探矿权人的合法权益。 （2）相对独立性 探矿权、采矿权分别设置，相对独立。我国法律规定，探矿权人可优先取得采矿权，但在许多情况下，探矿权灭失，权益落空。 （3）阶段递进性 探矿是对客观世界的认知，是一种科学发现，是对矿产资源客观存在的真实反映。探矿具有阶段性，是对矿产资源信息认识逐步深化的过程，探矿权许可也是分阶段（预查、普查、详查到勘探）发证。探矿权人根据已获矿产资源信息的技术经济条件优劣决定取舍，也可以进行阶段性转让。 （4）矿种差异性 探矿权