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浅谈提高纪检监察工作水平的方法与途径2010年调研论文cyf
浅谈提高纪检监察工作水平的方法与途径
许厂煤矿纪委 蔡玉峰
贺国强同志在中纪委十七届五次全会的工作报告中指出,要努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验,不断提高思想政治素质和业务工作水平。笔者结合许厂煤矿立足自身实际,在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针下打造出风正气顺的矿区良好氛围的情况,就纪检监察工作人员如何巩固发展成果、紧跟时代发展步伐,不断提高自身能力水平方面谈一些自己粗浅的看法。
一、要在认清提高纪检监察工作能力的需求中自我加压
2010年,是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年,是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要一年。纪检监察工作人员要认清提高工作能力是推动企业和谐发展、科学发展、又好又快发展的迫切要求,压力时不我待。一是形势的需要。进入21世纪,人们追求物质文化生活的目标越来越高,对自己的生活质量也有了新的认识和新的要求,诸如购车等奢侈消费观念愈来愈多。在社会主义经济体制过程中,在市场化运作过程中,经济利益的驱动、灯红酒绿的诱惑,使反腐倡廉面临复杂严峻的新形势。二是任务的需要。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。在党的十七大会议精神中,已明确提出了着力加强反腐倡廉建设的新任务。三是发展的需要。许厂煤矿建矿以来,推行REC精细控制管理、岗位价值增值管理、五精管理、创建学习型组织,企业在文化引领、管理创新的推动下,迈上了又好又快发展的快车道。不断提高纪检监察工作能力是企业安全发展、和谐发展、又好又快发展的要求。四是矿情的需要。许厂煤矿是淄矿集团在济(宁)北矿区建设的第一个现代化矿井,年设计生产能力150万吨,1999年10月正式投产,现核定生产能力为320万吨。该矿职工队伍结构现状为:全矿人员总数为2677人,其中管理人员337人,占13%;采掘工人1258人,占47%;辅助工人626人,占23%;地面工人456人,占17%;合同制工人952人,占36%;初中及以下文化程度1203人,占45%;在册党员310人,占11%;团员308人,占11%;青工1026人,占38%;普通群众1062人,占40%。从以上数据可以看出,许厂煤矿职工存在成分复杂,文化程度不高占很大比例,党群比例悬殊的实际情况。新形势下,用老办法反腐败,不主动出击,不从实际出发,就廉政抓廉政达不到好的效果。企业讲效益、讲资金良性运转,讲堵塞漏洞、科技创新等,更讲和谐稳定。纪检监察部门人员应在职责的重压下变压力为动力自觉提升工作能力,围绕“两个维护”方面进行效能监察,使党政领导感到纪检监察部门是有力的助手,职工群众感到纪检监察部门是群众利益的维护者、支持者。
二、要在把握提升效能监察工作能力的方向下自行拓展
煤炭企业职工受企业讲究效益效率的思想影响和社会充斥灯红酒绿的视觉冲击,重勤政淡廉教意识存在,追求物质享受现象存在。面对挑战,纪检监察工作人员要在探讨职工队伍人生观、价值观不同的问题、物质文化生活目标提高追求享受的问题、重勤政轻廉教的观念问题中,主动提升纪检监察工作人员依纪依法监察的能力、有效监督的能力、组织协调的能力和服务大局的能力,为促进企业科学发展建功立业。要在适应新形势新任务的要求下,在掌握新知识积累新经验的过程中,围绕实施效能监察这条主线进行选点伸展。一是要找准“切入点”,针对企业实际,精心选题立项。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。要抓住企业生产经营管理中的重点、难点和群众反映强烈的热点问题,做到目的明确、目标具体,找准“切入点”:要抓住企业发展的重点,围绕提高效益选题立项;要抓住职工关心的热点,围绕凝聚人心选题立项;要抓住生产经营的难点,围绕规范管理选题立项。二是要把握“着力点”,坚持多措并举,提高监察水平。影响效能监察成效的因素是多方面的,在效能监察实施过程中,监察人员既要研究大量的规章制度与专业程序,又要处理好与相关部门的关系,更要不断提升监察能力,把握好工作的“着力点”。把握监察尺度,避免超权越位。抓好监审联动,强化部门协作。积极探索和完善生产经营管理的监督制衡机制,把效能监察与专项审计工作紧密地融合起来,充分发挥审计部门在经济方面的监督作用,实现监审联动、优势互补。三是要夯实“落脚点”,构建长效机制,促进良性循环。开展专项效能监察工作,既要注重单项效能监察的实际效果,更要注重如何使效能监察形成长效机制,使之成为促进企业管理和健康发展的有效途径。加强组织领导,完善制度体系。注重监督检查,巩固监察成果。整合监督资源,形成整体合力。随着企业管理水平的不断提升,效能监察内容的不断拓展,仅凭监察部门的“单兵作战”已不适应形势发展的客观要求。为此,要不断强化监察部门的组织协调作用,充分发挥和调动审计、财务、技术、生产等职能部门及舆论监
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