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第五章 中国政府对日本民主党对华政策应有的回应 全面推动中日两国战略互惠关系发展 中日两国是一衣带水的友好邻邦，两国都是亚洲和世界上的重要国家。中日关系对双方而言都是最重要的双边关系之一。中日邦交正常化三十七年来，在双方共同努力下，两国各领域交流合作达到前所未有的水平。尤其是二00六年中日关系实现转圜之后，两国领导人密切互访和接触，决定构筑中日战略互惠关系，这是双方首次在战略层面对两国关系进行定位和运筹。 胡锦涛指出，中国始终从战略高度和长远角度看待和发展中日关系，我们将继续奉行中日友好政策，同日方一道致力于实现两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标。当前，国际形势正在发生复杂深刻变化。中日拥有的共同利益和面临的共同挑战都在增多，两国关系面临向更高层次、更广空间发展的重要机遇。中方愿同日方一道，着眼两国人民根本利益，顺应世界发展潮流，推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。 坚持独立自主的和平外交政策 在当前形势下，中国坚持从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直来决定自己对国际事务的立场和政策。要继续在国际上主持公道，伸张正义，与各国共同建设好我们的地球家园。具体到对日政策上，中国政府应当加强对日宣传，要让日本政府以及普通的日本国名都明白中国始终坚持独立自主的和平外交政策，妥善处理好中日两国在交往过程中遇到的各种问题。打消日本国内对于中国崛起的担心和疑虑。 面对日本国内存在的对中国发展的质疑以及“中国威胁论”的泛滥，中国政府要做好对日本媒体的宣传，表明中国独立自主的和平外交政策。中国政府要让日本政府知道，更要让普通的日本国民明白中国重视改善和发展同日本的关系，主张国与国之间应超越社会制度和意识形态的差异，相互尊重，求同存异，扩大互利合作。对彼此之间的分歧，应在平等与相互尊重的基础上坚持进行对话，不搞对抗，妥善加以解决。积极发展同周边国家的睦邻友好关系，与邻为善、以邻为伴。中国同绝大多数邻国解决了历史遗留问题，与周边国家的互利合作蓬勃发展。 做好对日宣传我国的独立自主的和平外交政策不仅有利于提高中国的国家形象，而且还有利于解决日本对华政策中的对华限制和防范。日本民主党对华政策中的限制和防范很大程度上是由于其对我国的独立自主的和平外交政策方针不了解所导致的，所以加强对日宣传我国的独立自主的和平外交政策是很有必要。 增强中日两国的政治互信 长久以来，中日两国间由于缺乏政治互信，对两国的政治交往产生了很大的影响。中日两国之间需要加强政治互信，发展两国之间信任、友好的政治环境与氛围。中日两国之间都应该秉持理性、宽容、自信的胸怀和气度，以新思维和新方式处理两国间的关系和问题。以平常心看待两国发展与合理诉求，增强中日两国间的政治互信，促进两国间的相互理解。两国应该从整体利益出发，建立稳定的、相互信任的、相互依赖的双边关系。通过加深理解、消除隔阂、沟通感情、增加信任，谋求中日两国间的互惠合作与共同进步。 增进政治安全互信对构筑中日战略互惠关系具有重要意义，要增进政治互信，首先就要建立两国领导人定期互访机制，并确保与日本在多边场合举行会晤。加强政府、议会、政党间的交流和战略对话机制，就双边关系和各自内外政策及国际形势加强沟通，努力提高政策透明度。中日两国间要拓宽政治对话渠道，强化政府间的沟通合作机制。中日两国不应该讲对话仅仅维持在正常的外交机制中，而且应该通过不同的渠道建立起一个多层次、交叉性的中日政府间交流沟通机制。其次，加强与日本在安全保障领域的高层互访，促进多层次对话与交流，进一步加深相互理解和信任。中日两国应当站在通过安全合作实现双赢的安全关系的起点上，从一个全新的角度认识彼此，消除双方在安全领域中的不信任和误解。目前，中日两国应当在保持接触、求同存异、增进互信的前提和基础上，不断拓展双方防务交流的深度和广度，推进中日两国的防务交流，加强同日方的军事交流与安全对话。 进一步加强中日两国间经济合作 中日经贸关系是中日关系的重要组成部分，更是中日关系的基础。中日经济合作具有双赢效果，符合两国的共同利益。应当从我国的长期发展战略高度出发，继续发展同日本的经济合作和战略互惠关系。 首先，加强与日本在贸易、投资、信息通讯技术、金融、食品及产品安全、知识产权保护、商务环境、农林水产业、交通运输及旅游、水、医疗等广泛领域开展互利合作，扩大共同利益；其次，建立起与日本在能源和环境领域开展合作，减少两国分歧，促进合作；最后，中国政府应当从战略高度有效运用中日经济高层对话，为两国的经济发展起到建设性作用。 保持中日两国民间交往良性发展 中日关系的基础在于中日两国人民，如果没有两国人民的相互理解与信任，中日两国间就难以建立起长期稳定、有好互惠的中日关系。战后中日邦交正常化就是沿着“民间外交”路线发展演进的。 （一）减少两国国民