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简论党校课程设置的研究与探索 摘 要：十八大以来，党中央进一步明确干部培训的主要任务和目标，面对本系统干部培训的新形势、新任务和新要求，上海市委党校第四分校全体教职员工迫切需要以更加饱满的热情和更加严谨务实的态度，进一步深入了解上海科技、教育、卫生、共青妇、总工会等系统干部教育培训需求，努力探索干部成长规律、教育培训规律、学科设置规律和师资配备规律，来构建具有上海市委党校第四分校特色的教学课程体系，以便进一步提高培训的针对性、实效性，进而不断提升上海市委党校第四分校的培训质量和培训水平。 关键词：上海市委党校第四分校；特色；课程体系 中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）15-0209-02 党校要培养高素质的领导干部，必须严谨治学，加强课程体系建设，构建具有本校特色的多种类、多层次的教学课程体系。本文结合上海市委党校第四分校的培训实践，就如何构建具有上海市委党校第四分校特色的教学课程体系进行探讨与思考。 一、干部培训课程建设方面存在的若干偏差 目前，在一些党校的培训实践中，课程建设方面还存在若干偏差。主要表现： 1.在具体课程内容的设计方面，缺乏规范的课程标准和严格的监控管理。如果缺乏规范的课程标准和严格的监控管理，就会出现教师实际讲授的内容与教学计划、课程需求及目标所要求的内容之间存在一些差异。教师“有什么就教什么”、“熟悉什么就讲什么”、因教师设课现象存在。因此出现了非计划内容、内容缺失、内容错位及内容重复交叉现象，不能做到真正意义上的按需施教。 2.在课程的教学方面，缺乏严格的施教要求。教师不是根据课程内容和培训对象的特点灵活运用合适的教学方法，而是熟悉哪种方法就使用哪种方法。现在比较多使用的还是以“教师为中心，教室为中心”的传统单一教育教学模式，像案例式、体验式、情景模拟、现场教学等现代培训方法运用的还不多。 3.在课程资源建设方面，尤其是使用教材、提供学习材料方面随意性较大。在主体班培训中，有些班有明确规范使用教材、学习材料的要求，如：高校（或医院）党支部书记培训班、入党积极分子培训班、高校优秀青年教师培训班等，但有些班，如：处级干部班、中学支部书记班等常规班没有使用统一匹配的教材和学习材料，对使用教材和学习材料也没有严格的规范要求，往往由班主任自行规定。有些班用政策法规或领导人讲话代替教材。 二、党校课程设置的内涵及原则 党校课程设置是教学基本建设的核心组成部分，是全面提高教学质量的根本保证。课程设置包括理论教学课、实践教学课、讨论交流课等教育培训的所有环节设置。课程设置既要遵循学员成长规律，也要遵循党校教育规律，既要体现党性、时代性，又要强调科学性、注重特色性。具体原则是： 1.需求导向原则。课程是实现培养目标的主要途径，课程结构是实现培养目标的实施计划。因此，课程设置首先要坚持需求导向原则，使之符合项目的组织需求、岗位需求，并兼顾学员个人的需求，围绕和追求项目的培训目标。党校为培训项目设置的课程还必须体现适应与促进的理念。从宏观层次说，必须体现贯彻党和国家的宗旨、意志和价值观，适应党的事业和党的建设的需要，适应学员的成长规律，促进党的事业和执政党建设发展。从微观层次说，要适应学员成长规律，满足学员提高岗位工作能力的需要。为提升党政干部的岗位能力，党校应当建设以岗位为基础，能力为导向，任务为中心，融文本知识与工作情景为一体，理论与实践相结合的“行动体系”课程，而不是以“学科中心”为课程，以帮助和促进学员全面而健康发展。 2.能力导向原则。党政干部履职所需的知识、技能是跨学科的。因此岗位导向、能力本位的党性教育培训，应摒弃学科中心论的课程观，坚持以解决实际问题的理念来设置课程，反对过去一本书讲到底，一门课讲到底，“吃不吃由你，吃多吃少也由你”的传统做法；反对从基本概念讲起追求授课内容学科化、体系化、脱离实际的传统做法。而是要根据项目的培训需求，以学员的能力培养为主线，打破学科界限，开发出有针对性、适用性，又有前沿性、前瞻性的交叉型、模块式授课专题，其表现形式是“专题式”课程，即融文本知识与工作情景为一体，理论与实际相结合的综合型课程。可以说，专题式教学是干部培训过程中教师组织教学内容、实施课程教学的主要方式，也是党校干部教学区别于其他类型教学的主要形式标志。 3.突出重点原则。党校培训既要加强党政干部的基本理论、政策法规、相关知识的一般性教育，还要理论联系实际，紧密结合国际国内和校内的热点难点问题，展开针对性教育，既突出岗位能力的培训，更要将中国特色社会主义理论体系的教育、社会主义核心价值观体系的教育、党性教育放在首要位置，强化党性锻炼，以培养党政干部从事职业活动所需要的行为规范及价值观念，为组织发展战略服务，而不是只满足个人的兴趣爱好。 4.分类配