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当事人幸福指数的构成要素与实现路径.doc
当事人幸福指数的构成要素和实现路径
江振民
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??从司法领域不断提升人民群众幸福指数,这是福建省高级人民法院党组站在大局高度创造性地对福建法院司法工作提出的崭新命题,完全符合司法的人民性本质特征的要求和司法核心价值观的价值追求。如何去积极探索与深入实践这一重大命题,值得去认真研究和探讨。
??据查考《现代汉语规范词典》,幸福指的是“美满如意的生活和境遇”。从心理学、社会学的角度,幸福是人们对现实世界的主观反映,是一种积极向上的个体或群体的社会心理体验,它既同人们所处境遇的客观条件密切相关,又体现了人们的需求和价值。主观幸福感正是这些因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极心理体验。尽管作为社会心理体验的幸福具有主观性和相对性特征,会因人、因时、因地甚至因情景而发生变化,但它还是可以考量的,决定幸福的相关因素及其影响机制仍是相对稳定的,并存在一定规律。基于此,幸福指数概念应运而生。
??尽管幸福感是一种主观感受,但幸福感本身却是“客观”存在,并且,幸福感也是“客观”现实在心理体验上的一种折射。由于这两个“客观”,幸福感就存在相对的客观标准和尺度,理论上就有构建幸福度的测评模型与计算“幸福指数”的可能。
??幸福指数源于“居民幸福感”指数,是上世纪70年代由不丹国王提出,旨在推进政府如何为国民谋福利,之后便沿用于世界各国。人类生活、劳动、工作在不同的地域、领域,就可以有不同的幸福感指数。当事人切身参与到诉讼过程中,对法院、法官都会由现实的切身感受而形成心理体验,而衡量当事人在诉讼中的心理主客观的综合体验就是当事人幸福指数。
??研判当事人在参与诉讼过程中的客观情状和主观追求,首先须研究构成当事人幸福指数的主要要素,大致包括:司法环境、司法形象、司法行为、司法公开、司法及时、司法结果、司法兑现以及司法廉洁。这几个方面相辅相成,紧密联系,构成一个有机整体。如果几个方面效能都能发挥好,就能实现案结事了人和,审判的法律效果和社会效果就能融为一体。当然,从当事人的角度,满意不能等同于幸福,因为依法作出的判决,当事人一方甚至双方均不满意,但是其在诉讼中得到了应有的尊重,尽管司法结果不尽人意,但可将之视为学习法律知识,接受法制教育的良机。当然,这种幸福感与当事人自身的阅历、素养差异密切相关。
??哲学家休谟曾说过,“人类一切努力的伟大目标在于获得幸福”。虽然幸福是人们的主观感受,但幸福感本身是“客观”存在的,可见幸福不是捉摸不定,也不是不可测定。在司法领域要从立足管人、管案、管事的宏观层面,从司法理念、司法能力以及管理机制体制建设入手,以期实现和谐的司法环境、亲和的司法态度、透明的司法过程、公正的司法结果、廉洁的司法作风,让当事人在参与诉讼中产生客观的、真实的幸福感,真正实现定分止争息诉,案结事了人和。依笔者所见,提升当事人的幸福指数,可遵从以下一些路径的设计:
??一、始终不渝坚持司法的人民性是提升当事人幸福指数的思想动力。从思想上树立起爱民、廉洁大旗,坚定树立以人为本、执法为民主旨,以实现好、维护好、发展好广大人民群众的最根本利益为出发点和落脚点。要使当事人“用眼睛看见,从心理感受,从结果发现”司法公平正义的实现,真正落实司法依靠人民,人民参与司法,司法服务人民,人民认同司法。
??二、提升法官的司法能力是提升当事人幸福指数的力量保证。审判公正就是要解决实际问题,化解凸显出来的社会矛盾。法官要换位思考,要有懂得做群众工作的能力,切实提高法官的把握社情民意、善与群众沟通、会做调解工作、妥善衡平利益、促进息诉罢访等方面的能力;同时要注意拓展法官适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、判前说法、判后答疑等方面的能力;审案法官应努力使裁判结果最大程度接近实质的公平正义。
??三、加强人民法院管案管人制度建设是提升当事人幸福指数的制度保障。规范、科学、明晰的司法工作机制,是提升当事人幸福指数的制度保障。要着力完善公开、公平、公正审判机制,进一步健全立案、庭审、执行、听证、审务和裁判文书上网等制度,规范证据制度,完善法律释明制度,使当事人更加信任司法裁判,确信司法公正;要着力完善司法便民、利民、为民机制,着力完善审判、队伍和行政管理机制。真正科学管理、精心运作、统筹协调,促进司法公正的实现。
??四、加强民意表达和社会互动机制是提升当事人幸福指数的社会基础。在保障理性诉讼的基础上,增强依法维权意识,加强办案活动中的民意沟通,争取当事人的理解,落实判前
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