集团公司防冲细则介绍.doc

义马煤业（集团）公司冲击地压综合防治实施细则 （试行） 第一章 总则 第1条 为切实贯彻《矿山安全法》，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和坚持管理、装备、培训并重的原则，认真执行《煤矿安全规程》中有关防治冲击地压的各项规定，促进集团公司安全生产的健康发展，特制定《冲击地压综合防治实施细则》（以下简称《细则》）。 本《细则》适用于义马煤业（集团）公司所有生产和在建矿井。冲击地压矿井的各级领导都必须把防治冲击地压作为一项重要工作来抓，全体职工都必须严格执行本《细则》各项规定。 第2条 冲击地压矿井必须按照安全培训、预测预报、防治措施、防治措施的效果检验、安全防护 “五位一体”的措施进行综合防治。 安全培训是指加强管理、完善制度、健全机制、强化职工培训，加强队伍建设，提高主动防治的意识； 预测预报是对有冲击地压危险的区域进行监测和预报，为防治措施提供指导； 防治措施包括主动防范和主动解危措施，一般指优化生产布局、减少应力集中、加强巷道支护等措施减少冲击地压的发生和采取卸压爆破、煤层注水、钻孔卸压等方法弱化冲击程度，形成防冲保护带； 防治措施的效果检验是对防治措施的效果采用电磁辐射法和钻屑法等方法进行冲击危险性检验，各项指标均在临界值以下，才能正常生产； 安全防护是指在采取防治措施后仍然不能完全杜绝冲击地压发生，为降低冲击地压发生时造成的人身伤害所采取的各项安全防护措施。 第3条 冲击地压矿井必须成立专职防冲机构，明确矿井冲击地压管理负责人。矿长对矿井冲击地压防治工作负全面责任，应定期检查、平衡防冲工作，解决防冲所需的“人、财、物”，保证防冲工作的实施；总工程师对防冲工作负技术责任，负责组织防治冲击地压措施的编制、审批、实施，并负责组织编制防冲工作的计划、方案；分管副矿长负责落实分管范围内的防冲工作。防冲机构具体开展冲击地压的防治工作。 第4条 开采冲击地压煤层必须编制防治冲击地压专门设计，专门设计应包括设计说明书和工程图；专门设计必须报集团公司审批并在工程开工前一个月完成。 设计说明书除一般采掘工程设计的内容外，应包括下列内容： 地质条件——煤层的地质年代、赋存情况、地质分层及其冲击倾向和有关物理力学性质、顶底板的岩性和厚度、地质构造等； 开采条件——开采方位、储量、开采程序、采煤方法和巷道布置、上下煤层及本煤层相邻地区的开采情况（包括遗留煤柱、开采边界、工作面错距、开采时间等）； 冲击地压危险程度——根据本地区地质开采条件、过去发生冲击地压的情况、相邻地区及地质开采条件相似地区发生冲击地压的情况，评价本地区的冲击地压危险程度； 专门设计的工程图应有： 采掘工程图与地质构造图——应标明本区及相邻地区开采情况及地质构造等； 上下煤层对照图——应标明上层、下层的开采情况、遗留煤柱的位置与尺寸、上下煤层中遗留煤柱和开采边界对开采煤层的影响范围等； 防治冲击地压专门措施的工程图——应标明预测预报、防治方法和生产技术性专门措施的实施地点、实施顺序与实施方法等； 地质剖面和柱状图。 第5 条 开采冲击地压煤层的专项措施由防冲部门制定，防治冲击地压的专项措施应包括：计划采取的冲击危险预测方法、冲击地压治理方法及相应的制度。专项措施必须在开工前半个月完成。 第6条 冲击地压煤层的掘进与回采工作面作业规程必须根据防冲专门设计和专项措施编制。各单项工程的防冲措施应包括作业地区冲击危险程度的评价、地质构造说明与简明图表，上层采动边界位置与影响范围图，掘进与回采方法及工艺，支护形式与加强支护的措施，爆破作业制度，防治冲击地压的措施以及发现严重冲击危险时的应急措施。采掘工作面的爆破撤人距离和爆破后进入工作面的时间，必须在作业规程中明确规定。作业规程必须在开工前7天完成审批、学习贯彻并进行考试。单项工程措施必须在工程开工前3天完成。 第7条 冲击地压矿井必须按要求编制冲击地压灾害应急救援预案，为冲击地压灾害发生后抢险救灾提供依据，使有关人员能够在第一时间内投入到抢险救灾工作中，保证灾害的影响范围及损失程度控制在最低。防治冲击地压预案中必须明确规定发生冲击地压时的撤人路线。 防治冲击地压预案每年至少进行一次防冲演练，提高矿井应急救援能力，防范灾害发生和事故扩大。 第8条 冲击地压矿井必须进行煤层及顶底板岩层冲击倾向性鉴定。采深超过700米的矿井，每增加50米必须进行一次地应力测试，并在此基础上按照动力区划和综合指数法原则对开采地区进行弱冲击危险、中等冲击危险、强冲击危险进行冲击地压分级区划。 第9条 冲击地压矿井必须根据本矿地质条件、采掘工作面条件、可能发生 冲击地压灾害的类型、危害程度，建立矿井基本情况和冲击地压灾害数据库。对已发生冲击地压情况按要求填写《冲击地压记录卡》（附表一）、《冲击地压统计表》（附表二），并按规定建立月报制