石油化工建设项目管理方安全管理实施导则（DOC29页）.docVIP

石油化工建设项目管理方安全管理实施导则 Guideline for Petrochemical Construction Proj ect Safety Management Implementation by the Management Party 目 次 前言·········································11 引言········································m 1范围·······································1 2规范性引用文件······························1 3术语和定义·······························……1 4安全管理的方针、资源和职责··············……2 J承包商选择······························……4 6开工前准备································……5 7风险评价·································……6 8培训和培训验证······················……6 9施工过程控制····························……7 10施工过程监督····························……8 11应急管理·······························……9 12事故管理·······························……10 13审核································……11 附录A(资料性附录)石油化工建设项目管理方安全管理实施导则应用范例·····················……12 前 言 在总结中外合资和国外独资项目建设过程中的安全管理模式、管理方法的基础上，结合中国实际情况形成了针对石油化工建设项目(以下简称“项目”)的管理方安全管理实施导则。 本标准仅是一个指南性文件，它描述了业主、管理方和承包商为改善项目的安全绩效所应承担的责任。 本标准附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:中国企业联合会可持续发展工商委员会、中国石油化工股份有限公司青岛安全工 程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司。 本标准主要起草人:翟齐、张海峰、Aidan Hayes、辛平、沈建平、张岩、解丰、翟良云。 引 言 目前，国际上通行的项目安全管理模式是由设立在业主和承包商之间的管理方对项目安全事务进行全面管理。在一个项目中，业主是权利和责任的主体，它的职责是为项目提供安全政策和资源;管理方的责任是针对整个项目设置一个权威性的安全管理组织机构，按照国家的相关法律、法规和标准以及业主的安全政策制定统一的安全管理制度，全面领导项目的安全管理工作;承包商的责任是编制自身的安全计划，并确保按照管理方的要求得以实施。 1范围 本标准给出了项目安全管理理念、管理模式和管理方法的指南。 本标准适用于石油化工建设项目的安全管理，对于其他行业建设项目的安全管理也有很好的参考价值。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 24001-2004环境管理体系要求及使用指南 GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系规范 GB/T 28002-2002职业健康安全管理体系指南 SY/ T 6276-2004石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准: 3．1事故accident 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或环境破坏的意外情况。 3. 2事件incident 导致或可能导致事故的情况。 注:其结果未产生疾病、伤害、财产损失或环境破坏的事件称为“未遂事故”。事件包含“未遂事故”。 3. 3危害hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3. 4危害辨识hazard identification 识别危害的存在并确定其特性的过程。 3. 5环境因素environmental aspect 一个工程建设项目的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。 3. 6环境影响environmental impact 全部或部分地由工