1乡草场建设项目预案.docVIP

第一章 总论 1.1项目概况 项目名称：***乡建设：围栏改良草场亩 m3/s引水渠15公里及桥、闸40座，土地平整500亩。 1.1.3项目总投资：万元建设地点：***乡建设年限：2005年项目建设单位：***乡项目责任人：20人、低收入人口184人，人均增收680元。可解决1160头牲畜饲草问题。 1.2项目背景21世纪西部地区的发展和促进国家现代化建设进程将产生深远影响。保护生态环境、调整经济结构是西部大开发战略的主要内容。因此近年加强生态环境保护与建设，积极退耕还林还草在西部各省区已经广泛开展起来。 12年的时间，坚决控制住由于水资源不合理开发利用和人为破坏，使大面积天然植被不再出现衰退和消亡而造成的生态环境恶化。畜牧业是***乡的支柱产业，近年来发展势头强劲，面对世界经济一体化进程的加快，以及我国加入世界贸易组织所形成的机遇和挑战，加快推进畜牧业产业化步伐，加强草地建设，建立高产优质、高效生态畜牧业基地，对繁荣牧区经济，帮助农民脱贫致富，提高牧民生活水平，保持社会稳定将起到积极的促进作用。1、该村天然打草场不仅面积较小，而且没有围栏，因此冬季饲草料供应严重不足。2、群众生活条件差，身体健康因素也是阻碍经济发展导致贫困的一个主要原因。3、部分贫困人口也已失去了牲畜这种特殊的生产资料，使得发展生产缺乏一定基础。4、基础设施建设严重不足，使农民的生存质量总是处于低水平。在该村地域内，有水源充足、土地较好的草场，若将草场围栏后，可以提高天然打草场的产草量，以增加牲畜抵御自然灾害的能力，增加牲畜饲养量。该村草场围栏后，有利于根本改善广大农牧民的生产生活条件，为该村发展畜牧业，改善农民的物质生活等方面起到积极推动利用。 1.3社会经济概况 1.3.1***村的基本情况 ***村位于***乡乡政府东部，是一个农业村，全村总户数为60户，总人口为250人，其中特困人口20人、低收入人口184人，年末牲畜存栏1160头（只），人均牲畜占有5头（只），***村有可耕地500亩，坡度在25度以上的耕地150亩，土质较差且土层薄，主要种植小麦，由于地处高寒地区，气候条件恶劣，风沙大、雨水少、无霜期短，严重缺水，仅靠泉水浇灌。自然打草场600亩，由于冬季饲草料缺乏，入冬前牧民不能将大量牲畜出售，又无足够的越冬饲草料，因此扩大牲畜冬季饲草料来源，搞好育肥业是提高农民增收的一个重要途径。 1.3.2自然情况 1、地理位置：***村位于***乡乡政府东部，与乡政府一路之隔，东与崩布特村交接，西与拉布荣村接壤，南与多浪特村相连。 2、气候资源：该村属寒温带大陆气候，无霜期为94天，有效积温（大于或等于10度）3289度，春秋季多偏西北风。 3、可利用草场资源：***村与布林村中间有围栏的2000亩草场。 4、畜牧业生产现状：2003年，***村各类牲畜存栏1160头（只），适龄母畜比例40%，年内各类牲畜繁殖成活率85%，成幼畜死亡率2%。 5、技术服务：该村农牧民有繁育牲畜的经验，现有畜牧技术人员3名，能够防治该村牲畜疾病。 第二章 项目建设的必要性和可行性***乡自然条件差，基础设施薄弱，经济发展缓慢，牧民依旧落后生产、生活方式畜牧业长期维持在较低的生产力水平上。由于受制于特定的地理条件，长期建设投入不足，草原畜牧业仍未彻底摆脱靠天养畜，常年放牧的传统经营方式，抵御自然灾害的能力极弱，仍处于大灾大减产，小灾小减产的恶性循环中。.3 项目建设可推动项目区农牧业生产的发展，加速农牧民脱贫致富奔小康的步伐。 2003年11月至2004年9月，***乡持续干旱，充分暴露了草原畜牧业致命弱点。2004年10月爆发了历史上罕见的亚洲I型口啼疫，大部分草场将在3年内予以封，不能使用鉴于此，为从根本上扭转抗灾保畜的被动局面，重点解决***乡盆地易灾区域的牧业防灾救灾问题，落实党在牧区的各项政策，维护广大牧民的切身利益，***乡党委、政府经过调查研究，坚持从实际出发，在***乡范围内实施草场围栏项目，以保障畜牧业的健康稳步发展。***乡地域辽阔，自然草场面积大，水资源充沛，牲畜存栏量多，畜禽品种资源丰富，畜牧业发展条件得天独厚，农牧民长期从事着牲畜养殖业几乎家家户户养牛养羊，有丰富的生产经验，积极性高。为改善牧业生产条件，保护草地生态，增强牧业防灾能力，从中央到自治区都制定了一系列政策措施，如草地有偿承包，加强草地保护、围栏和建设，防病改水，牧业开发项目等极大的调动和激发了广大牧民加强草地建设，提高牧业防灾能力的积极性，广大牧民投身牧业防灾建设的积极性空前高涨，为项目建设奠定了良好的社会基础。3.1指导思想 ***乡***乡***乡3.2建设原则 3.3编制依据(1) ***维吾尔自治区党委、自治区人民政府《关于加快发展*