XXX效能监察管理办法预案.doc

XXX公司效能监察管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范XXX系统效能监察工作，促进监察对象正确履行职责，完善企业管理，提高企业效能，实现国有资产保值增值，根据两级集团公司相关规定，结合XXX实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于XXX各科室、分厂。 第三条 效能监察是针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和企业管理制度，以及履行工作职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性监控工作。 第四条 效能监察实行“分级监察、分级负责”的管理体制。 第五条 效能监察应坚持企业党政主要负责人统一领导、效能监察办组织协调、有关业务部门配合实施，发挥效能监察办的专门监督作用和有关业务部门的职能监督作用，形成监督合力，促进企业内部“大监督”格局建设的工作机制。 第六条 效能监察工作应当遵循以下基本原则： （一）坚持监察工作与企业中心工作相结合； （二）坚持建章立制与完善企业内部监督制约机制相结合； （三）坚持过程监督与重点监控相结合； （四）坚持效能监察办与有关业务部门的监督职能相结合； （五）坚持预防与教育、监督检查与改进管理、奖励与惩处相结合。 第二章 职责及权限 第七条 主要职责 （一）建立健全XXX系统效能监察管理制度体系； （二）制订XXX效能监察年度工作计划，并组织落实； （三）布置、指导、监督检查和考核各科室、分厂效能监察工作； （四）组织推广和交流效能监察工作经验； （五）对上级效能监察办提出的整改建议制订整改措施并及时落实； （六）完成上级效能监察办交办的其他工作。 第八条 主要负责人负责效能监察工作，主要职责是： （一）明确效能监察的分管领导，建立XXX效能监察工作领导小组； （二）批准效能监察立项、工作报告、考核奖惩等； （三）定期听取效能监察工作情况汇报； （四）健全监察机构，配备专职监察人员，为XXX开展效能监察提供组织保证。 第九条 效能监察工作领导小组的主要职责是： （一）指导、检查和考核效能监察工作； （二）审议效能监察年度工作计划和总结报告； （三）批准监察建议书，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重要事项。 第十条 效能监察办负责效能监察的日常工作，主要职责是： （一）组织实施效能监察工作，包括选题立项、制订方案、组织实施、总结、评审和成果上报等； （二）对效能监察发现的问题提出监察建议； （三）组织开展调查研究、业务培训和工作交流等； （四）负责将效能监察的有关信息归档保存； （五）对监察建议落实情况进行跟踪检查； （六）完成上级效能监察办交办的其他工作。 第十一条 有关业务部门负责效能监察的配合工作，主要职责是： （一）参与效能监察的选题立项、方案制订； （二）配合效能监察的组织实施； （三）落实监察建议； （四）与效能监察办共同完成效能监察总结和评审工作。 第十二条 效能监察办开展效能监察工作具有下列权限： （一）要求监察对象提供与效能监察项目有关的文件、资料，并对有关情况作出说明； （二）查阅、复制、摘抄与效能监察项目有关的文件、资料，核实效能监察项目的有关情况； （三）经XXX主要负责人批准，责令监察对象停止损害企业资产、企业利益和职工合法权益的行为； （四）建议暂停涉嫌严重违法违纪人员的职务； （五）参加与效能监察工作有关的会议。 第三章 主要内容 第十三条 对企业管理活动进行效能监察，主要检查企业管理者贯彻执行国家法律、法规和企业内部各项管理制度的情况；勤政高效履行职责情况；民主科学决策情况。 第十四条 对生产管理活动进行效能监察，主要检查企业主要负责人及各级工作人员安全生产责任制落实情况;安全生产监督机构及人员履行职责情况；安全生产管理的各项制度执行及考核情况。 第十五条 对经营管理活动进行效能监察，主要检查企业改制、资产重组、投融资、工程立项等活动是否符合国家政策、法规和两级集团公司以及XXX相关规定；企业的发展规划、生产经营计划落实情况；经济责任制指标完成及考核情况。 第十六条 对干部人事、劳动合同、薪酬保险进行效能监察，主要检查企业选拨任用干部执行相关规定情况；劳动合同签订和执行情况；薪酬分配和劳动保险执行相关规定情况。 第十七条 对物资管理活动进行效能监察，主要检查企业物资管理制度是否健全，采购、验收等环节是否建立内部监督机制，物资管理执行有关规定和制度情况，相关部门管理人员履职情况。 第十八条 对财务管理活动进行效能监察，主要检查企业执行国家财政法规、财经纪律和两级集团公司及XXX财务管理制度情况；建立企业内控监督机制情况；履行财务管理监督职责情况。 第十九条 对基建管理活动进行效能监察，主要检查企业在基建项目的设计、施工、监理和主辅设备采购等执行国家招标投标