两推一选工作流程完整版.docVIP

禹州市村级党组织换届选举“两推一选” 工 作 手 册 目 录 1、禹州市村级党组织换届选举“两推一选”工作流程 2、中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》 3、省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村级组织换届选举工作的通知》 4、许昌市委副书记许廷敏同志在全市村级组织换届选举工作电视电话会议上的讲话 5、许昌市委常委、组织部长郭元军同志在全市村级组织换届选举工作推进会议上的讲话 禹州市村级党组织换届选举“两推一选” 工 作 流 程 一、准备阶段 1、乡镇（办）党委要做的准备工作。 （1）召开党委会，根据市委安排，研究制订本乡镇（办）村级党组织换届选举工作意见及实施方案，成立村级党组织换届选举工作领导小组和工作指导组； （2）准备换届选举有关材料，主要包括村级党组织向乡镇（办）党委两次请示报告式样、选举办法、选举主持词、选举结果报告单等； （3）召开换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。 2、村党支部（党委、总支）召开会议，上报第一次请示。乡镇（办）换届选举动员大会召开后，各村党支部（党委、总支）要尽快召开会议，研究换届选举的有关事宜，并向乡镇（办）党委提出换届选举请示，请示包括换届选举的理由、选举时间安排、新一届委员会组成人数。 3、乡镇（办）党委批复请示，并下派换届选举工作指导组。村级党组织新一届委员会组成人数一经乡镇（办）党委批复同意，不得擅自增加或减少。 4、村党支部（党委、总支）通知外出党员按时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量（村民代表会议制度不健全的村，原则上按照每10户推荐一名代表的要求，推选村民代表。特别大或特别小的村，村民代表数额由乡镇办党委确定）。召开党员大会和村民代表会议，学习宣传换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，同时在党内通报乡镇（办）党委关于村级党组织换届选举工作的批复。 5、指导各村党支部（党委、总支）起草任期工作报告。 二、民主推荐、确定候选人初步人选阶段 乡镇（办）指导组和村党支部（党委、总支）按照“两推”的办法，组织民主推荐下届村党支部（党委、总支）委员候选人初步人选。 1、召开村党员大会推荐（一推）。由乡镇（办）指导组和上届村党支部（党委、总支）共同主持，全体党员（包括预备党员）参加，党员到会人数应达到应到会人数的五分之四。程序是： （1）上届村党支部（党委、总支）班子报告工作； （2）指导组组织学习村党支部（党委、总支）委员的任职条件； （3）与会全体党员推荐新一届村党支部（党委、总支）委员候选人推荐人选，推荐人数为委员职数的2倍。原则上按得票多少确定，满额为止。（如果因最后几名人选得票相等，不能确定推荐结果时，在最后几名票数相等的人选中重新投票，以得票多的确定为候选人推荐人选）最后向党员公布民主推荐得票情况。 2、召开村民代表会议投信任票（二推）。由指导组和上届村党支部（党委、总支）组织召开村民代表会议，对“一推”产生的推荐人选投信任票。村民代表到会人数应达到应到会人数的三分之二。程序是： （1）向村民代表说明会议的有关要求，包括委员的任职条件，投信任票的方法； （2）公布党员大会推荐的委员候选人推荐人选的基本情况； （3）组织村民代表投信任票; （4）汇总得票情况，并向乡镇（办）党委上报“两推”得票情况。 3、确定候选人初步人选。经乡镇（办）指导组对“两推”产生的候选人推荐人选任职资格进行初步审查后，由上届村党支部（党委、总支）召开会议，依据村党支部（党委、总支）委员任职条件和“两推”得票情况，按应选委员1.5倍的比例确定委员候选人初步人选。原则上以村民代表信任赞成票数多少确定委员候选人初步人选。（如果因最后几名人选得票相等，不能确定推荐结果时，在最后几名票数相等的人选中重新投票，以得票多的确定为候选人初步人选。如仍因有人选票数相等而不能确定结果时，以这些人选“一推”得票多少确定） 三、组织考察阶段 1、乡镇（办）党委组成考察组，对确定的委员候选人初步人选进行资格审查和组织考察，并将考察结果向村党支部（党委、总支）反馈。 2、第二次请示。各村党支部（党委、总支）根据乡镇（办）党委反馈的考察意见，按照不低于20％的差额比例确定委员候选人预备人选，同时确定书记、副书记候选人预备人选。并向乡镇（办）党委呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。 3、乡镇（办）党委集体研究后，对各村党组织第二次请示进行批复。 四、选举阶段 1、选举前的准备工作： （1）撰写主持词； （2）制订选举办法； （3）确定应到会有选举权的党员数，并报乡镇（办）党委核准； （4）通过酝酿协商推荐出监票人人选，确定计票人。 2、召开党员大会进行选举。会议由上届村党支部（党委、总支）主持，乡镇（办）指导组参加。选举一律