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三诺四评方案
创先争优活动“三诺四评”实施方案
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办公室党支部为了扎实做好“三诺四评”工作,深入推进办公室创先争优活动深入开展,根据县委创先争优活动实施意见(〔2010〕52号)要求,结合办公室工作实际,制定本方案。
一、总体要求
各科(室、局)和党员干部职工要紧紧围绕推动科学发展、促进工作落实、服务人民群众、加强基层组织的总目标,以“开展创先争优活动、提高服务质量水平”为中心,以“三诺四评”为主要载体,坚持分类指导、整体推进的原则,采取“一年一诺,一年一评”的方式,兑现作出的承诺,确保创先争优活动扎实有效开展。
“三诺”,即党支部和党员按照“五个好”、“五带头”的要求,就规定时限内要办结的具体事项或解决的具体问题,科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺,自觉接受监督。“四评”,即对党支部和党员承诺的事项,按照在规定时限内完成的情况,采取领导点评、党内互评、群众评议、公开评选的办法,听取意见、肯定成绩、找准问题、督促提高,逐级推荐评选表彰“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员。
二、基本原则
一要坚持围绕中心的原则。开展“三诺四评”,必须紧紧围绕办公室“提高效能、服务群众”的战略思路,切实兑现学习实践活动中对群众的承诺,持续抓好各项整改任务的落实。党员干部职工要认真履行职责,以当前工作为中心,注重围绕单位职能和党员岗位职责,围绕推动中心工作和重点任务的完成,围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺,切实提高公开承诺的针对性和实效性。
二要坚持分类指导的原则。要区分不同科(室、局)和不同岗位党员的实际,按照分类指导的原则开展“三诺四评”。党员领导干部和班子成员要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺。
三要坚持群众参与的原则。要坚持“开门搞活动”,把征求群众意见建议作为承诺的基础,通过多种形式,广泛征求群众的意见建议。公开作出承诺时要听取意见,承诺落实情况要向群众通报,接受群众评议,让群众全程参和监督。
四要坚持解决问题的原则。要把解决问题作为开展活动的出发点和落脚点,要围绕解决本单位党员、群众反映强烈的突出问题进行承诺,认真落实党的惠民利民政策,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党员要结合发挥自身的能力和特长,每年承诺几件办得到的实事、好事,特别要帮助解决农村、社区基础设施薄弱的问题,解决群众就医、上学、住房、就业、行路、饮水、用电等实际困难,让群众得到更多实惠,确保活动取得实效。
三、内容重点
领导干部和班子成员要围绕积极参加创先争优活动,模范履行《党章》规定的义务,努力做到“五带头”,在履行岗位职责、完成工作任务,特别是在急难险重任务中充分发挥先锋模范作用等方面作出承诺。重点在科学决策、带头执行民主集中制、维护班子团结、解决影响发展稳定和群众及干部职工关注的突出问题、廉洁自律等方面作出承诺。
党员干部和广大职工要围绕立足岗位职责,在带头学习、提升能力,认真履职、服务群众,遵纪守法等方面作出承诺。重点在讲党性、讲原则、讲信念、讲传统,比学习、比工作、比贡献,开展业务研讨、设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,提升服务水平、树立良好风气等改进机关作风,提高机关效能方面作出承诺。
四、方法步骤
1、坚持三步承诺方法,认真落实争创目标。
一是广泛征求意见。承诺前,党员干部职工要深入实际、深入群众调研走访,通过个别谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函和网络等形式,广泛征求意见建议,进一步明确争创目标和努力方向。要把自下而上征求意见与自上而下作出承诺有机结合起来,把群众愿望、现实需求和本单位本人的实际结合起来,确保意见的广泛性、可行性。
二是科学设定承诺。党员干部职工要对照“五个好”、“五带头”的具体要求,紧紧围绕提高机关效能和结合各自工作重点、群众迫切需要办的实事,以及建立健全党组织、发展壮大党员队伍、党员设岗定责等内容,结合征求到的意见建议和党员岗位特点,提出在规定时限内承诺办结的具体事项及解决的具体问题。
三是公开作出承诺。班子成员和党员干部职工对承诺的事项,要形成承诺书,并采取会议公示、公示栏公示、网上公示等形式,分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺,明确办结时限和责任人。党员对承诺的事项,要形成承诺卡,并采取适当方式公布,接受党员和群众的监督。
四是认真践行承诺。对公开承诺的事项,要制定具体的工作计划,逐一抓好落实,确保公开承诺的事项件件有交待,事事有着落。要把践行公开承诺作为考核评价党员干部的重要标准之一,纳入绩效考评体系。
2、把握四个基本环节,深入开展互动评议。
一是领导点评。重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评。点评要实事求是地肯定成绩、指出问题,明确努力方向,督促抓好落实。要建立点评台账,记录点评内容,及时进行意见反馈和督查落实。二是党内互评。党员领导干部要带头开展
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