公平贸易救济措施讲述.ppt

消费者剩余减少梯形AGHB，即a+b DX P0 P0+S X PX A H B R G Q1 Q2 图1 出口补贴对国内消费者剩余的影响 征收出口补贴前消费者剩余 为三角形ARB 征收出口补贴后消费者剩余 为三角形GRH a b 征收关税前，生产者剩余 为三角形 OAC 征收关税后，生产者剩余 为三角形 OGJ 生产者剩余增加梯形AGJC,即a+b+c 图2 出口补贴对生产者剩余的影响 P a b c d D Q3 Q1 Q2 Q4 Q S A O C G J 结果，补贴造成了相当于（b+d）的净损失。既然如此，H国为什么还要对本国商品X的出口进行补贴呢？ 因为: 其一，商品X可能是外部经济效应明显，H国迫切需要发展的高科技产业；其二，其他国家对该产品进行补贴，本国被迫做出反映。 一国为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口商提供的贷款。 （三）出口信贷 我国于1994年7月1日正式成立了中国进出口银行。作为一家政策性银行，中国进出口银行的资金来源除国家财政拨付外，主要是中国银行的再贷款、境内发行的金融债券和境外发行的有价证券、以及向外国金融机构筹措的资金等，其任务主要是对我国的机电产品及成套设备等资本品货物的进出口给予必要的政策性金融支持，从根本上改善我国出口商品结构，以促进其升级换代。 2001年12月，由财政部出资，中国人民保险公司和进出口银行联合组建了中国出口信用保险公司，为企业提供出口信用保险、资金运作、咨询等业务。 案例 TCL合资并购项目获得60亿元政策性金融贷款 　　 TCL集团总裁李东生为他的两个巨大赌注———TCL并购汤姆逊彩电业务和并购阿尔卡特手机业务拉来了强有力的资金支持。日前，TCL集团与中国进出口银行在京签署了总金额为60亿元人民币的《出口信贷支持国际经营合作协议》，这一协议的签订也意味着TCL合资项目由此获得了国家政策性的金融支持. 出口信贷的分类 按贷款期限分类 短期信贷 中期信贷 长期信贷 按借贷关系分类 卖方信贷 买方信贷 卖方信贷的基本程序 A国出口商 （卖方） B国进口商 （买方） A国银行 （5） 分期 还本 付息 （3） 签订 贷款 协议， 取得 贷款 （1）签订交易合同后，买方支付定金， （2）卖方交货后，买方支付货款 （4）分期支付其余货款和延期付款利息 买方信贷的基本程序 A国出口商 （卖方） B国进口商 （买方） B国银行 A国银行 (1)签订交易合同后，买方支付定金 （3）交货 （5）支付货款 （4） 转贷 （6） 分期 还本 付息 （2）签订贷款协议，给予贷款 （7）分期还本付息 俄向印尼提供10亿美元出口信贷购买武器 2007年9月24日，莫斯科将向印尼提供10亿美元出口信贷用于购买武器，一名官员称这将有助于维系俄罗斯与东南亚的军售关系并向俄国国防工业注入资金。长达十年的贷款合约使得雅加达成为苏联解体后莫斯科的第一个长期武器买家。合约包括3架苏-27SKM、3架苏-30MK2，19架运输直升机、5架攻击直升机、20辆水陆坦克、2艘基洛级潜艇，所有武器将于2010年交货。 三、反补贴 如果进口国对受到出口国补贴的进口商品的损害而征收反补贴税以抵消出口国政府开出一张现金支票，把本国纳税人的钱无偿地支付给进口国政府。 图：征收反补贴税的效应 D O Q1 Q2 Q E P PW PS a b c 在自由贸易情况下，进口国的平衡点在E，当世界市场价格为Pw时，进口Q1数量的商品。出口国的政府补贴使出口商品的价格下降为Ps，在两个国家的模型中，出口商品的数量等于进口商品的数量Q2。 出口国的补贴额为a+b+c，进口国消费者因此增加的消费者剩余为a+b, c为世界净损失。 如果进口国对进口商品征收相当于出口补贴的反补贴税PwPs， 进口商品的数量从Q2减少到Q1。反补贴税的税额为a，同出口国政府按出口商品数量Q1给予的补贴额相同。对进口国来说，征收反补贴税，使国内消费者损失了消费者剩余a+b，和补贴相抵，净损失为b。对世界贸易来说，征收反补贴税，使出口补贴造成的世界性净损失c消失。因此，当出口国补贴，同时进口国征收反补贴税时，仅仅发生了出口国利益向进口国转移，世界福利没有净损失。 出口国政府的出口补贴，使世界产生净损失，进口国征收反补贴税，使出口国的利益向进口国转移。虽然这样，世界上还没有哪个国家愿意单方面减少出口补贴。 三、反补