道路交通事故认定的研究.doc

道路交通事故认定研究  摘  要  当前，我国道路交通事故数量始终处于高位运行状态，对人民群众 的生命、财产安全造成了较大的威胁，道路交通事故处理，已成为社会 生活中与人民群众联系紧密的一项工作。道路交通事故认定在整个事故 处理工作中，发挥着至关重要的作用。令广大群众不满意的是，道路交 通事故认定在实际运转过程中产生了大量的矛盾纠纷，甚至引发了一些 信访案件。究其原因，除了道路交通事故总量高位运行之外，现行的道 路交通事故认定，存在责任划分主观随意性大、程序不够严谨、救济渠 道缺失等问题。因此，有必要从理论和实践层面对道路交通事故的研究， 以有效规范行政权力，保障公民权利。 为准确认识道路交通事故认定，从中发现问题、解决问题，首先要 研究道路交通事故认定的基本理论，准确界定道路交通事故相关的的基 本概念，为研究问题奠定理论基础。其次，要在道路交通事故认定现行 法律规定的基础上，认真研究当前道路交通事故认定中存在的问题，如 认定的主体缺乏独立地位，工作程序不够严谨，责任划分的标准不够明 确统一，救济渠道严重缺失等等。最后，针对上述问题，要一一提出完 善的方法。关于道路交通事故责任的划分标准问题，从《中华人民共和 国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）规定的基本原则出 发，论证道路交通事故认定中的因果关系、过错的理论，研究事故责任 的划分方法；关于道路交通事故认定主体缺乏独立性问题，建议在公安 机关交通管理部门内部，成立专门的事故责任认定机构，实行分工负责、 互相监督的工作机制，对证据加强审核的力度；关于救济渠道缺失的问 题，应当允许当事人在对认定结果有异议时提起行政诉讼以及行政复议。 同时，引进听证程序、加强执法过错责任追究，以从源头上根治对当事 人权利的侵害行为，分解行政诉讼、行政复议的压力。 建议国家尽快制定统一的道路交通事故责任划分标准，从不同角度、 不同层面完善《道路交通安全法》以及道路交通事故处理的行政法规和 规章，在立法层面填补道路交通事故处理机制的空白，在人民群众高度 关注的领域落实社会主义法治理念。 1 万方数据 Abstract At present, the number of traffic accidents in China has always been a high status, caused a greater threat to the security of peoples life and property, the treatment of road traffic accidents has become a job with strong connections to people in social life .The identification of road traffic accidents play a bond role in the whole incident handling work. The majority of people are not satisfied with is that the road traffic accident caused a large number of contradictions and disputesin the actual operation process,even caused a number of petition cases. Investigate its reason, in addition to the high amount of road traffic accident operation, the existing road traffic accident identification have some problems,such as responsibility subjective arbitrariness, lack of procedures not rigorous enough, relief channels and so on. Therefore, there is a need from the theory and practice research on road traffic accidents, in order to effectively regulate the administrative power,protect civil rights. To accurately understand road traffic accident, find and solve problems,first of all,we sho