哈尔滨市国税局大企业税收管理问题的研究.doc

国内图书分类号：F81423 国际图书分类号：336.1  学校代码：10213 密级：公开  公共管理硕士学位论文 哈尔滨市国税局大企业税收管理问题研究 硕 士 研究生： 刘莹冰刘莹冰  导 申 请  师： 邵景波 教授波教授 学 位： 公共管理硕士  学 科、专 业： 公共管理 所 在 单 位： 哈尔滨市国税局 答 辩 日 期： 2012 年 9 月 授予学位单位： 哈尔滨工业大学 Classified Index: F81423 U.D.C: 336.1 A Dissertation for the Degree of MPA STUDY ON PROBLEMS AND COUNTERMEASURES IN TAXATION MANAGEMENT TO LARGE ENTERPRISES OF HARBIN STATE TAXATION BUREAU  Candidate: Supervisor:  Liu Yingbing Prof.Shao Jingbo Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Specialty: Affiliation： Date of Defense: Public Management Harbin Bureau of State Taxation September, 2012 Degree-Offering-Institution: Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文  摘  要  大企业是国家经济的主要支柱，是经济发展的动力源泉，大企业在国民经 济中发挥着举足轻重的作用，大企业产生的税收是中央和地方财政收入的主要 来源，因而大企业的税收管理自然成为税收征管的重中之重，其管理水平的高 低直接决定着税收征管质量的好坏，影响着税收收入增长幅度和税收任务的顺 利完成，关系到税收调控功能和税收职能作用能否充分发挥。由于大企业经济 流动性以及资源配置等指标不断增强，大企业税源分布的领域不断扩大，使税 源结构也变得更加复杂，税源流动性和隐蔽性也更加不易掌控，致使税务机关 的大企业税源管理难度也相应加大。目前，我国大企业税收管理研究尚属起步 阶段，需要进行理论和实践的进一步探索。 大企业税收多以增值税、消费税、所得税为主体税种，这些税种又多由国 家税务局系统负责征收，因此国税系统的大企业税收管理更显得尤为重要。本 文从哈尔滨市国税系统大企业税收管理现状开始入手，积极参考借鉴世界发达 国家和国内主要城市的先进做法和成功经验，灵活采用理论研究、比较分析、 定性和定量分析和调查研究等方法，分析归纳目前哈尔滨市大企业税收管理工 作中存在的现实问题，深入思考产生问题的原因，对照问题及原因积极探索研 究，针对性地提出可行的对策和建议，创新符合哈尔滨市国税局实际的大企业 税收管理模式、探求更佳的操作途径和管理方法。 关键词：大企业；国家税务局；税收管理 - I - 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 Abstract Large enterprises are the pillar of national economy and the power source of the economic development. Moreover, they play the key role in the national economy, the taxation of which is the major source of the central and local fiscal revenue. Therefore, the management of taxation administration on large enterprises determines the quality of the whole taxation administration directly and affects the size and growth of tax revenue, also has close relationship with the problem whether proper working of tax can be got through smoothly and fully. In addition, it contributes to the problem whether the tax regulation function work well. Due to the fact that the economic m