重庆市农民工技能培训存在问题及对策的研究.doc

Problems and Countermeasures Presenting In Skills Training for Migrant Workers of Chongqing A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Degree of Master of Management By Liu Yaqian Supervised by Prof. Xu Xiaoqin Major：Administrative Management College of Trade and Public Administrative of of Chongqing University, Chongqing, China May, 2011 重庆大学硕士学位论文  摘  要  中文摘要  “农民工”，是中国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍还在农村、身份仍 是农民，但进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。农民工技能培训是 指依照职业技能标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员的职业要求， 对具有劳动能力的农民工获得从事某种职业和做好工作所必须的专业知识、实际 操作技能和职业道德、职业纪律而进行教育训练。 由于城市化的进程，我国出现了大量的农民工。而户籍制度、城乡差异等原 因，使得这些农民工面临着一系列的问题；农民工群体数量的庞大，则导致这形 成了一个社会问题。随着“三峡大坝”的修建，重庆市拥有的农民工数量越来越庞大， 而且作为中国“城乡统筹试验区”之一，对“农民工问题”的解决进行探索，负有不可 推卸的责任，也具有重要的意义。 当前，对于农民工技能培训的研究比较多，但是对于从重庆市农民工技能培 训的学习需求角度进行研究的却很少。因此，通过系统地研究重庆市农民工技能 培训的需求推动重庆市农民工技能培训工作，不仅具有理论意义，更具有重要的 现实意义。 本文通过对重庆市农民工学习需求的实证调查，发现重庆市在对农民工开展 技能培训方面存在三个方面的问题：一是农民工自身对技能培训的需求旺盛但实 际参加培训的比例并不高；二是政府对农民工的技能培训需求缺乏引导、对企业 和民办培训机构缺乏约束、对农民工技能培训缺乏规划；三是企业不愿或不能对 农民工进行技能培训、培训机构培训不力。由此得出结论，农民工的技能培训工 作是一项复杂的系统工程，涉及的因素较多，本文认为，应该从农民工自身、政 府和社会应该承担的责任三个方面进行研究，提出了农民工转变观念积极参与、 政府引导规划约束、社会各界捐资助教、企业创造条件和培训机构将培训落到实 处的建议。通过本研究，希望能为重庆市、乃至全国农民工研究出提高自身素质、 增强竞争力，以改善其工作、生活状况的途径；希望能丰富重庆市农民工问题的 研究内容，为重庆市城乡统筹试验区的进一步发展带来一定的启示。 关键词：农民工，技能培训，学习需求，对策 I 重庆大学硕干学位论文  英文摘要  Abstract Migrant workers” is a special economic and social concept during the transitional period of China, which refers to the rural registered permanent residences who are engaging in the non-agricultural industries or working in the local and remote cities around China. According to the occupational skill standards, skills training are professional requirements for migrant workers who are engaging in different industries, positions and various types of jobs. After training, migrant workers with the working capacity can obtain the practical operating skills, professional knowledge, ethics and can be very disciplined. Because of the process in urbanization, there are a large number of migrant