财政学第三章公共选择理论说课.pptVIP

投票交易的福利结果 投票交易导致社会福利的下降（通常人们都这么认为） 项目 投票人1 投票人2 投票人3 净总福利 医院 200 －110 －105 －15 大桥 －40 150 －120 －10 隧道 －270 －140 400 －10 投票交易导致社会福利的上升 项目 投票人1 投票人2 投票人3 净总福利 医院 200 －50 －55 95 大桥 －40 150 －30 80 隧道 －120 －60 400 220 经过投票交易，少数派就可以相互协助表达自己的偏好强度，最终使总福利得到改善。 但是，交易在增加一部分人的收益的同时，也会给那些不通过交易得到改善的非交易者带来效用损失，如果这些损失超过交易者的获利，就降低了整个的社会净福利。 可见，交易可以使社会福利增加或减少，这取决于有关议案中少数派成员的积累的潜在效用的变化与多数派成员的积累的潜在效用的变化。 投票交易影响着社会资源的配置效率 ①权威----是一个常用的机制。 权威来源于三种源泉：一是“永恒的过去”流传下来的权威；二是超人的感人魅力所产生的权威；（可能是上帝、历史、或民族精神）；三是根据合法的，符合宪法程序的权威。 ②排队-----在很多时候能够辅助价格、选票成为个人偏好的显示机制。在一定程度上对投票产生替代。排在前面的人能够有选择的机会。 四、其他替代投票的机制 第三节 政治行为的分析 前面阐述了公共选择程序和规则的理论，下面对参与公共选择过程的投票者、政治家、官僚机构和特殊利益集团的政治行为进行分析。 一、投票者与投票动因 投票者是否参加投票，取决于： 1、参加投票的效益与成本： 效益---来自于投票者从行使公民权利中获得的满足与利益； 成本---为投票所花的时间和精力。 只有净效益大于或等于0时， 才乐于参加。 2、其投票对公共选择产生影响的可能性： 在投票者相当多的社会，每个投票者对投票的结果的影响力来衡量的效益接近于0，投票者选择弃权是合乎理性的。但都选择弃权就没有公共选择的过程了 。 为了防止在投票活动中的“免费搭车”现象，一些国家将参加投票规定为公民必须履行的法律义务。 二、政治家（政党）与选票极大化 在简单多数规则下，哪个政党可以在实现选票 极大化方面获得成功，就可以赢得选举。 要赢得选举，就要使自己的方案符合中间投票者的意愿。 A.唐斯对此作了精辟的归纳，在他看来，“政党所感兴趣的并不是社会资源的有效配置 ，相反，每个政党所追求的只是通过获得多数的选票从而再次被选上。” 在唐斯的模型中： 1、政党或政治家是追求自己利益的，而不是追求某种意识形态的目标或者公共利益的； 2、政党或政治家是凭选票的极大化才能实现自我利益的； 3、政党或政治家是以其提出的竞选纲领或可供选择的提案来争取选票的； 4、政党或政治家提出的纲领或提案只有符合中间投票者的偏好，才能实现选票的极大化。 三、官僚主义与公共产品的供给 在公共经济学中，官僚主义是政府机构和政府官员行为的同一语。政府机构和政府官员行为会对公共产品的供给和效率产生重大的影响。 政府提供产品特征 1、不存在提供产品的竞争性 2、不以利润最大化为目标 3、产品不以价格形式售出。 追求公共权利的最大化必然带来政府预算 规模的最大化。 官僚主义与效率分析 产量 产量Q 总成本 总收益 边际成本 边际收益 TSB TSC MSC MSB 在MSB和MSC的交点E达到了该种产品的有效产量Q*， E 官僚通常拥有提供公共产品的垄断权，并掌握信息，将公共产品的社会效益人为夸大，使该种产品的有效产量QB，造成净效益的损失更大的扩大。 官僚为了追求预算规模的极大化，想办法说服投票者们同意尽可能多的资金的权利（收税）按照TSC和TSB的交点来安排公共支出，该种产品的有效产量QA。造成净效益的损失。 A C O G 美国学者尼斯宁卡认为：官僚提供的公共部门的产量是“社会最适产量的2倍。 E是效率产量，三角形EBC是效率损失。 可见官僚的产出水平是“社会最适产量的2倍。 四、特殊利益集团与政治均衡 在投票过程中除作为个体的选民进行选择外，还有大量的利益集团的行为。持类似观点