地方政府债务问题研究说课.pptVIP

关于中国地方政府债务及其管理的几个问题 1.1 “债”的文字解析 字体结构：债由“人”字旁与“责”字按照左右结构平行构成，表明在其体现的财产关系属性中，当事人的权力和义务是对等的，尤其在双务合同中更是如此。 象形意义：有“人”字旁，表明债体现人际关系，包括体现广义的法人和机构组织关系； 债是含有责任的，需要履行责任义务； “责”中含有“贝”，表明其中有财产属性。 1.2 债的基本法律理论 债的一般定义：按照合同的约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。 债的民法定义：通过合同、侵权行为等法律事实所产生的当事人之间的权利、义务关系。 债的关系：享有权利的人称为债权人 ，承担义务的人称为债务人；从债权人看，称为债权关系；从债务人看，称为债务关系；从共同角度看，合称债权债务关系；在双务合同情形下，当事人互为债权债务关系（如银行借贷）。 债的划分：债权人所享受的权利称为债权，债务人所承担的义务称为债务；如果按照债的产生情形和内容划分，则可以划分为法定债与意定债、财产债与劳务债、主债与从债等。 债的标的：债权人的权利和债务人的债务所指向的对象（如银行借贷中的资金）。 债的立法：不同国家的法律名称各异，分别称为债法、债权法、债务法或债权债务法；我国对债的立法主要体现在《民法通则》、《合同法》等法律中。 债的产生：我国债的产生通常因四种行为而产生：行政行为；民事法律行