认证机构管理办法关键条文讲解.docVIP

附件一： 认证机构管理办法关键条文讲解 各位分中心/办事处主任、各位区域经理： 最近中国认证界发生了一件大事，就是认证机构管理办法在2011年9月1日正式颁布实施了。在此之前认监委在昆山召开了各认证机构负责人会议，我和许主任出席了会议。在会上认可监管部生飞部长就机构管理办法的释义逐条作了讲解。这个释义，总部已经发给了大家。由于考虑到大家已经事先作了自学，为了节省时间，在这个会上主要讲两个问题，一个是对关键条款的解释，第二个是我们机构对如何贯彻执行这个法规的几点要求。现在先讲第一个问题，对认证机构管理办法关键条款的解释，请大家一边看释义一边听讲： 先讲第一章总则和第二章设立与审批 第一条 为加强对认证机构的监督管理，规范认证活动，提高认证有效性，根据《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称认证认可条例）等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 这一条的要点是： 1.讲明了立法的目的； 2.讲明了它的立法依据是《中华人民共和国认证认可条例》； 3.讲明了办法的性质，是具有法律效力的部门规章； 4.讲明了它和认证认可条例的关系，是条例的下位法，是对条例进一步细化。因此，它和条例的针对性很强，特别是针对认证活动中经常发生的问题，有针对性的提出了要求，最根本的目的是重拾认证的信誉、提高认证的有效性和客户、社会的采信度。 5.在这里我要特别强调两点：第一点，这个办法是认证行业诞生至今二