组织职权设计说课.ppt

朱 宁 E-mail: zhuning@ustc.edu.cn 中国科学技术大学管理学院 今天的话题 企业组织职权的含义 企业组织职权设计方法 集权与分权 职权的概念 职权（Authority）——赋予某个正式职位的合法权力。 权力（Power）——组织中的部门或个人影响他人实现某种目标、做某件事情的能力。 权力接受观 职权的特征 职权的类型 1. 直线职权 2. 参谋职权 3. 职能职权 职能职权的两种形式——1 职能职权的两种形式——2 职能职权的应用范围 三类职权配置的基本原则 维护统一指挥原则 权力的来源 今天的话题 企业组织职权的含义 企业组织职权设计方法 集权与分权 职权设计的基本原则 授权 授权的步骤 授权的技巧 今天的话题 企业组织职权的含义 企业组织职权设计方法 集权与分权 集权与分权 分权的必要 有效分权的途径 1. 共享信息 使渠道和信息相匹配 使复杂信息与简单信息并存 2. 发展能力 能力审核 3. 下放权力 4. 相匹配的报酬 企业的经济责任中心 责任中心——企业内部承担某种经济责任的组织单位。 成本（费用）责任中心 只考核评价其在生产经营活动中所发生的费用支出，而不考核评价其可用货币计量的收入多少的组织单位。 根据作为控制标准的预算费用是否有客观的确定依据，又可划分为： （1）（标准）成本中心。这类组织单位的投入和产出之间具有确定的数量关系，可以客观地确定为提供一定量的产出成果所必需的产出水平。 （2）费用中心。其合理费用水平是由负责核定事宜的领导根据该单位业务活动的重要性，凭主观经验判断确定。 利润责任中心 指同时考核其成本和收入，并通过两者对比后的利润来评价其绩效的组织单位。 根据产品销售价格和原材料、零部件、产成品供应价格的确定是否基于市场，可以有两种利润责任中心形式。 （1）真实利润责任中心。作为利润中心的组织单位，产品的生产制造和销售都在这个单位内完成，对外交易是依据市场价格进行。 （2）模拟利润责任中心。其投入端和产出端的交易至少有一个是在企业内部各责任中心单位进行，交易的价格不是直接按市场价格而是采用内部转移价格的形式 。 利润责任中心的适用条件 投资责任中心 指除考核其成本、收入和利润外，还要考核其资金和资产使用效果的组织单位。 根据投资中心所负责的范围和大小，可以划分为两种类型： （1）投资使用中心。指无权决定资产如何配置，只对资产使用效果负责的经营单位。 （2）投资决策中心。这类责任中心不仅对资产使用负责，同时还对形成资产配置的资金投放负责，拥有充分的投资自主权。 投资责任中心的适用条件 首先要具备利润中心的适用条件，除此之外投资中心还应具备： 三种责任中心的权限 今天的话题 企业组织职权的含义 企业组织职权设计方法 集权与分权 报酬使员工受到激励而致力于某个特定的目标。 把报酬建立在绩效和能力的基础上 在组织上下分享报酬 利用非财务报酬 经济责任中心的类型 成本（费用）责任中心 利润责任中心 投资责任中心 利润中心的适用条件 1.基本上独立完成产品设计、生产制造和市场营销等工作； 2.由外界市场上需求和价格因素决定盈亏； 3.必须拥有足够的信息和权力，用于分析和解决有关成本支出和营业收入之间的替换关系。 模拟利润中心的限制条件 1.各模拟单位要有全局的观念； 2.模拟利润中心拥有外购和外售权； 3.内部转移价格要尽可能接近于市场价格。 投资中心的适用条件 1.有法人资格，能自负盈亏； 2.总公司能够有效控制和利用各投资中心，实现其战略意图； 3.拥有足够的资金投放和使用权力，并拥有足够的信息进行有效地资产配置与使用。 投资收益 营业收益 成本开支 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 投资责任中心 利润责任中心 成本责任中心 配置 使用 营销 销售 使用 供应 绩效考核指标 资产占用 产品产出 资源投入 责任中心的类型 责任权限的范围 * * 组织职权的设计 Organization’s Authority Design 研究生《组织设计与管理》课程之五 职权的起源 财产的所有者委托管理者 管理者发出命令 命令被服从 传统观点 管理者发出命令 受命者考虑是否接受 接受/不遵守 现代观点——权力接受观 权利接受观认为，管理者的指令只有满足四个条件，企业的员工才愿意接受： 员工能够理解而且确实领会了指令的含义； 员工认为这个指令与他所接受的企业总体发展目标没有冲突； 员工相信该指令与其个人利益没有矛盾； 员工具有遵守该指令的能力。 它总是与某一具体的职位相联系，不仅仅因为管理者的个人特性或品格 1 职权