Lecture预算方案的公共选择剖析.pptVIP

liuyi Lecture-3 第三讲  预算方案的公共选择 “史上最牛公章”贵州省锦屏县平秋镇圭叶村 主要内容 一、直接民主下预算方案的公共选择 二、代议制下预算方案的决定 三、公共选择中的财政幻觉 公共决策过程的主要参与者 选民 政治家 官僚 利益集团 公共预算方案反映政府将采取何种方式筹集资金和安排支出。预算方案一旦通过民主程序获得立法机关的批准便成为具有法律效力的文件，体现着公众的意愿。公众对公共预算方案的偏好不是通过市场购买方式表达，而是通过参与公共选择过程，运用选票对公共预算方案的决定产生影响。投票是取得共识的制度化途径。 所有社会现象都是每一个体选择行动汇总后的结果。只有了解每一个体行动的特点和规律及其汇总成为集体选择后的可能结果，才能理解和解释社会现象。 一个社会有多少人就会有多少种社会行动准则的选择。不同的准则会给不同的人带来不同的损益, 一些人在这种准则下会得到更多的产品, 而另一些人在别的准则下会得到更多的产品。那么，不同的个人对公共物品和劳务的共同需求是如何显示出来的呢？ 直接民主制度下，集体决策由投票人直接投票决定；间接民主（即代议制民主）制度下，集体决策由投票人选出代表，然后由代表再代表选民投票决定。 市场选择与公共选择的不同： 首先，通过市场进行的选择中，个人可以根据自己的偏好和收入状况，采用货币选票选择自