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五、我国光伏产业发展分析 对“十二五”末光伏产业发展的估计 2015年中国太阳电池年产量至少达到50GWp，占全球产量的50%以上; 中国国内光伏市场发展速度将在政策扶持下快速发展，但会保持一定节奏，直至实现用户侧平价上网; 2015年国内累计装机量目标如定在15GW,实际装机有可能超过该目标; 如果国内安装量保持在年平均增长50%左右,2020年完全可以实现50GW的目标。如果要实现100GW的更高目标，年平均增速需保持在60%以上。 实现我国光伏发电发展目标需保持一定增速 GWp 需年平均增长62.1% 51.2% 38.0% 0.8GW 100GW 50GW 20GW 15GW 光伏政策未来走向 现行政策补贴方式在一定时期会保持 分布式电源发电方式将以“初始投资补贴”方式进行,自发自用，冲抵电费，何时实现全部电量上网销售（如德国）或自发自用或“多余电量上网销售”（如日本）尚无时间表 政府倾向于“集中连片开发”（已批准13个开发区、园区试点），合同能源管理等模式会有所发展；智能电网技术及微电网技术将得到鼓励。 大型地面电站建设需获得政府行政许可，方能上网销售，得到差价补贴；标杆电价执行办法尚待逐步完善。 政府可以通过行政许可项目的数量和规模控制补贴项目的发展节奏（总量控制）。 〈规划〉的作用将会得以体现。 国家能源管理部门正在考虑制定“分布式发电管理办法”，