第四讲中国市场体系发育的问题与对策研讨.pptVIP

第四讲 中国市场体系发育的若干问题 一、基本理论 （一）内涵 所谓市场体系是指相互联系、相互依存、相互制约的各种市场结合而形成的有机系统。 （二）市场体系结构 1。市场体系的主体结构 所谓市场主体，就是指按一定的规则参与市场活动、发生市场交换关系的当事人。 家庭：消费品的购买者 生产要素的供给者 企业：产品的供给者 生产要素的需求者 政府：消费品市场 供给者（公共产品） 需求者 生产要素市场 供给者（土地、资金） 需求者（公共产品生产者） 调控者：稳定市场运行 2 市场体系的客体结构 所谓市场体系的客体结构是指加入市场交换活动的各种交易对象。 产品与服务（最终产品；中间产品？） ＧＤＰ统计：最终产品的市场价值 生产要素 资本：资金市场 劳动：劳动力市场 土地：土地市场 企业家才能：职业经理人市场 　3　市场体系的时间结构 按照市场交易中交易对象的实际交割时间，市场区分为现货市场与期货市场。交易行为　产品交割 4　市场体系的空间结构 所谓市场体系的空间结构，是指各种市场活动范围等级所占的比重及其相互关系。 　　地方市场　国内市场　国际市场 　　　　 二、中国市场体系发育的问题与对策之一：地方市场分割问题 （一）市场分割的现状 　　 八十年代：争夺原料 羊毛大战 烟草大战 九十后期年代： 保护市场 2001年以后：隐蔽的行政和技术壁垒, 包括党政部门的采购政策、发牌程序甚至是环保措施。 　　　　　 国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定 （2001-4-21） 第四条?地方各级人民政府及其所属部门（包括被授权或者委托行使行政权的组织，下同）不得违反法律、行政法规和国务院的规定，实行下列地区封锁行为：? 　　（一）以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务；? 　　（二）在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入或者本地产品运出；? 　　 （三）对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准；? 　　（四）对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地产品或者服务进入本地市场；? 　　（五）采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地产品或者服务进入本地市场；? 　　（六）通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动；? 　　（七）以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构，或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益.? 　返回　 金融危机背景下：强化趋势 湖北省 ：湖北省政府出台了《省政府努力促进全省工业经济平稳较快发展的意见直接要求“各级政府采购在不违背国家有关法规的前提下，同等条件下要优先购买省产钢材、汽车、建材、烟酒、家电等地产品”，将本地烟酒搬上优先采购层面。 公安县（荆州）： 禁抽外地烟 检查小组：烟头 湖南：根据湘政发(2009)1号文显示，“要将省产乘用车纳入政府采购范围，政府机关、事业单位应积极采购省产车。鼓励社会团体、企业和居民采购省产乘用车和商务车。政府机关、事业单位和国有控股企业办公及公务活动，应积极采购和使用本省产品。省内重点工程建设项目中的材料、设备和机具，企业生产所需的燃料、原材料、辅料，医院所需药品，应按照有关规定和程序，积极采购符合要求的本省产品。大力推动省产工业品下乡销售活动。” 陕西省，有关方面要求“积极组织医药生产和流通企业与医疗卫生机构进行对接，增加对省内企业生产药品的采购，扩大省产药品在农村市场的份额。” 奥巴马都这样做了 （二） 地方保护所带来的损失 消费者福利的损失：垄断---高价 四种市场结构：