2013年高二历史课件：4.3 美国代议共和制的建立（人教版选修2）.pptVIP

* * 第3课 美国代议共和制度的建立 想一想：这种总统产生方式起源于美国什么法律？ 为什么美国要制定这部法律呢？ 这部法律规定怎样的政治体制？该如何评价它？ （美国1787年宪法的制定） 一、 《美利坚合众国宪法》的制定 1、制定的背景 (1)必要性—— (2)可能性—— 独立后的美国是松散的邦联制国家,不利于社会发展,迫切 需要建立强有力的中央政府。 a.理论来源:17-18世纪，启蒙思想家洛克孟德斯鸠的分权学说 看教材P49“历史纵横”栏内的招贴画 从中大家看到了什么？想到了什么？  b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善 对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力； 对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。 邦联制的特点： 中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，有人比喻 “象沙土拧成的绳子”，风一吹就散了。这给美国带来了危机。 2：制定的过程 1787年费城制宪会议制定并通过 1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后，正式生效。 麦迪逊---“美国宪法之父” 二.美国1787年宪法的内容 1. 宪法的组成 序言---- 正文（共7条）---- “我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。” 对立法权，行政权和司法权加以说明和 规定，并对其他立法事项，州与联邦的关系，修正案制定和生效的问题进行了规定 （阐述目的和宗旨） 确立三权分立原则 2.主要内容 确立代议共和政体： 以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础 确立了联邦制： （1）政体--- 立法权归国会 行政权归总统 司法权归联邦法院: （2）国家权力运行机制--- （3）国家结构形式--- 对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州 体现了 “分权与制衡”的思想 权力范围 人数 任期 机构 国 会 参议院 众议院 6年 2年 各州2名 按比例 立法权、监督权、宣战权、修改宪法权 国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约 总统任命的法官须经参议院确认 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 总统任命大法官 联邦法院可对经总统签署后生效的法律行使司法审查权，审查行政行为，行使最高审判权 分权与制衡 （1）建立了不同于英国君主立宪制的总统制 联邦制和代议共和制相结合的国家制度。 三. 对1787年宪法的评价 1.历史意义 （一分为二） （2）维护了独立战争的成果，从制度上保证美国的发展、壮大。 （3）是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿 、 2.1787年宪法的局限性： 四.修正: 练一练 a.制定目的在于挽救邦联 b.各利益集团妥协的产物 （1）原因： （2）表现： a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。 b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。 c.没有保障个人权利的权利法案 从1791年至1992年共通过27条修正案 现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案 国家根据中央和地方的关系分为单一制国家和复合制国家。 复合制国家指若干个独立的国家或州、邦通过协议组成的国家联盟。 根据联合的程度不同，复合制国家分为邦联制和联邦制两种类型。 邦联与联邦的区别 - 邦联：权力基础是州；州的松散联盟 - 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。 邦联的弱点：各州的结合只是一根“沙土做成的绳子”，没有一个全国性的政府，有些州单独与外国媾和，并建立自己的陆军和海军，各州发行纸币在流通中异常混乱，并很快贬值。 阅读材料：制宪会议上产生了大州与小州，北方州于南方州之间的权力斗争。大州小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。大州主张按联邦比例产生，小州主张 各州名额相等。南方州与北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上