行政院主計處重要統計事項變更訊息-行政院主計總處.docVIP

行政院主計處 第1、2局(預算、會計)台北市忠孝東路1段1號 電話：(02)3356-6500 第3、4局(統計、普查)台北市廣州街2號 電話：(02)2380-3400 網址:.tw 傳真：(02)2380-3503 中華民國98年7月日17時發布，並透過網際網路同步發送 主辦單位：第3局第4科 電話：(02)2380-3466 第3局第科 電話：(02)2380- 第3局新聞聯繫人：王婉貞 電話：(02)2380-3454 國民所得統計 壹﹑ 行政院主計處國民所得統計循例每隔五年（民國逢「3」及逢「8」年份）根據最新之普查與各類調查及公務統計資料重新校正規模值，並更換價格基期（簡稱五年修正），預訂今（98）年11月完成，正式對外公布。另為持續加強與國際規範接軌，反映時代趨勢與新興需求，本次國民所得五年修正亦針對主要項目之編算方法、類別劃分、資料發布與陳示方式加以檢討與改進，分別提經今年7月16日及4月30日召開之國民所得統計專案審查會審議通過，各項改進重點摘要如下： 原訂今年11月下旬連同五年修正結果，對外正式發布之GDP支出面季節調整資料，基於各界對於景氣轉折情形十分關切，與及時提供相關資訊之考量，提前自下(8)月下旬發布最新國民所得統計與預測時，一併提供各界參考應用。(7月16日專案審查會) 中央銀行產值由利潤法改採成本法衡量。(7月16日專案審查會) GDP生產面增列統計差異(Statistical Discrepancy)。(7月16日專案審查會) 生產帳行業分類配合我國最新(第8版)行業標準分類調整，並參考主要國家表達架構，年估計發布19個大業及60個中業，但季估計時，僅發布19個大業。 (4月30日專案審查會) 民間消費分類依聯合國最新版用途別個人消費分類(COICOP)調整。 (4月30日專案審查會) 貳﹑ 一、 (一)、 (一)(三)為符合國際規範，復考量我國央行在財務報表上無法區分各種服務之成本費用，且2008SNA亦但書指出，若實務上央行之產出與成本難以清楚離析時，一律以成本法衡量其產出，故我國央行產值未來將改採成本法估算，不予拆分，且產值全數流向政府最終消費。 (四)央行產值修訂之影響（附表1）：以97年為例，雖金融業生產總額及毛額（GDP）將因而各下修2,011億元，惟整體產業中間消費亦下修2,085億元，毛額同時等額上修，致整體GDP反而增加74億元。三級產業結構略受影響。 三、GDP生產面增列統計差異(Statistical Discrepancy，SD) (一)SD(如美國、日本、南韓、新加坡)；2.季估計陳示SD，年修正則加以消除(如澳洲、英國)；3.季估計及年修正均不陳示SD(如德國)。我國現行作業方式係先就生產及支出面各項資料進行多階段確度檢視、反覆兜計，再將賸餘差異分別以存貨變動及營業盈餘作為平衡項，列於其中(作法與德國較類似)。 (三)隨國內經濟活動規模擴增、統計結果陳示益趨細緻化，為免SD歸入任何項目扭曲統計結果，國民所得統計陳示SD之作法已為時勢所趨。由於生產面涉及總額及投入雙面估算作業，季估計之基礎資料較為有限，致生產毛額之估計係採間接、迂迴的方式為主，確度較難掌握，故自今年11月起，於各季及各年生產面陳示SD，並追溯至民國70年。 參﹑ 除編算方法與資料陳示方式之檢討改進外，本次五年修正作業亦循例配合國際或國內公布之最新標準分類，修訂我國相關帳表之類別劃分方式，包括： 一、生產帳行業分類配合我國最新(第8版)行業標準分類調整 (一)68SNA規範，分為三大部門―「產業」、「政府服務生產者」、「其他生產者」，「產業」之下再細分15大業別及47中業別，「其他生產者」則細分2中業別。為利國內產業統計能在一致的行業基礎下連結應用，乃參照93SNA規範，國民所得生產帳不再區分「產業」、「政府服務生產者」及「其他生產者」，直接改採行業分類架構呈現。 (二)經以前述架構參照最新版95年行業標準分類（第8次修訂版）檢討調整後，生產帳共分19大業、60中業，主要變動包括：配合全球ICT產業發展、企業非核心業務走向外包、環境保護漸受重視等趨勢，分別新增「資訊及通訊傳播業」、「支援服務業」及「用水供應及污染整治業」3大業；另「政府服務生產者」改依所屬場所單位的經濟活動重新歸類，如政府行政管理與國防、學校及醫院機構，分別歸入「公共行政及國防」、「教育服務業」及「醫療保健服務業」（調整前後對照詳附表3）。 (三)發布方式：季估計時，中業別由於基礎資料有限，故參考主要國家表達架構（美國、日本不發布生產帳；歐盟、新加坡發布部分大業別；南韓、澳洲僅發布約1/3中業），調整發布內容，自今年11月起生產帳按季僅發布19大業，按年同時發布19大業及60中業。 二、民間消費分類依聯合國最新版用途別個人