经济法第五章程序.ppt

一、垄断概念和特征 各国对垄断并无统一定义。 垄断有合法与非法之分，各国立法禁止非法垄断。 反垄断法规制的垄断行为，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。 1、形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合； 2、垄断形成的凭借力量是经济优势或行政权力； 3、垄断限制和排除了竞争。 二、垄断行为的法律规制 各国反垄断法的基本内容主要由三个方面构成。 一是规制经营者通过垄断协议排斥、限制竞争行为的内容； 二是规制滥用市场支配地位行为的内容； 三是规制经营者集中行为的内容。 我国《反垄断法》规定的具体垄断行为包括以下内容： 一是经营者达成垄断协议； 二是经营者滥用市场支配地位； 三是具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。 （一）垄断协议的反垄断法规制 1、垄断协议的含义和危害 垄断协议，是指经营者之间达成的，旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为。 危害： （1）不利于市场的扩大和发展； （2）不利于保护消费者、经营者的合法权益和社会公共利益。 2、我国《反垄断法》禁止的垄断协议 （1）横向垄断协议：又称水平垄断协议，是指在生产或销售过程中处于同一环节的，相互具有直接竞争关系的经营者之间达成的垄断协议。 1）固定或者变更商品价格； 2）限制商品的生产数量或者销售数量； 3）分