宏观经济学第六章剖析.pptVIP

第六章 宏观经济政策 6.1 宏观经济政策目标 6.2 财政政策 6.3 货币政策 6.4西方国家宏观经济政策基本取向的演变 一、宏观经济政策的目标 四大目标： 充分就业 价格稳定 经济增长 国际收支平衡 6.1 宏观经济政策目标 （一）充分就业 它在广泛的意义上是指一切生产要素（主要是劳动）都在经济活动中得到了充分使用。 6.1 宏观经济政策目标 失业者是劳动力中那些想工作但尚未找到工作的人。失业一般分为三类情况: 6.1 宏观经济政策目标 （2）非自愿失业是指愿意接受现行工资水平但仍找不到工作而形成的失业。 周期性失业意思是指在经济周期的衰退或萧条时期因为需求下降而造成的失业。 6.1 宏观经济政策目标 2、奥肯法则 “奥肯法则” 描述GDP变化和失业之间稳定的关系。“奥肯法则”是由美国经济学家阿瑟·奥肯在20世纪60年代提出的一条经验性统计规律。该法则认为，在美国,失业率每下降1%,实际GDP将增长2.5％。 6.1 宏观经济政策目标 （二）价格稳定 价格稳定是指价格总水平的稳定。 6.1 宏观经济政策目标 2、反通货膨胀 （1）通货膨胀意味着货币购买力下降。 （2）通货膨胀会引起收入的再分配。 （3）通货膨胀增加了决策的不确定性。 （4）通货膨胀会引起较高的失业率。 （5）通货膨胀超过一定限度后,会产生预期作用，引起物价和成本的螺旋式上升，最终导致恶性通货膨胀。 6.1 宏观经济政策目标 （三）经济持续均衡增长 宏观经济政策的另一个重要目标是经济持续均衡增长。 6.1 宏观经济政策目标 （三）经济持续均衡增长 但经济增长的同时，必然也带来一些问题： 牺牲现在的消费 社会和环境问题 自然资源耗竭 分配不公，两级分化 6.1 宏观经济政策目标 （四）国际收支平衡 一国的国际收支不仅反映了该国的对外交往情况，还反映经济稳定程度。当一国国际收支处于失衡状态时，必然会对国际经济形成冲击，从而影响该国国内就业水平、价格水平以及经济增长。 6.1 宏观经济政策目标 二、宏观经济政策目标之间的关系 6.1 宏观经济政策目标 3、国际收支均衡与充分就业、物价稳定这些国内经济目标之间的矛盾 国内充分就业与物价稳定称为内在均衡，国际收支均衡称为外在均衡，内在均衡与外在均衡之间往往并不一致。 6.2 财政政策 6.2 财政政策 财政政策的一般含义是：为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的调整决策。 美国候任总统奥巴马宣布在其总额高达7750亿美元的一揽子财政刺激方案中，除原先公布的扩大政府支出项目外，还将包括3100亿美元的减税计划，规模占总方案的40%。 世人看到，奥巴马版的救市方案从一个试图以所谓“绿色产业”计划就创造500万就业岗位的乌托邦式草图，发展到以扩大基础设施、实现互联网升级换代和新能源、循环经济并重的可行方案，再到把大规模减税囊括在内，这表明奥巴马及其团队正不断根据实际情况，积极校准政策思路。 根据传统的凯恩斯模型，一般认为美国政府支出的乘数效应在1至1.4左右，远远高于减税的乘数效应；但奥巴马新任命的白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默2007年的研究却表明，减税可以通过改变资产价格的相对变化促进资本投资，其乘数效应高达3。因此，在我们不确定掌握了绝对真理的情况下，实行多样化的财政政策手段更为可取。 6.2 财政政策 6.2.1 财政的基本构成 与财政政策工具 6.2.1 财政的基本构成与财政政策工具 财政由政府收入和支出两个方面构成。 （一）政府支出 政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和，由许多具体的支出项目构成，主要可分为政府购买和政府转移支付两类。 6.2.1 财政的基本构成与财政政策工具 1、政府购买指政府对商品和劳务的购买。 政府购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。变动政府购买支出水平是财政政策的有力手段。 8.2.1 财政的基本构成与财政政策工具 （二）政府的收入 1、税收是政府收入中最主要部分。 税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。税收可作为实行财政政策的有力手段之一。 8.2.1 财政的基本构成与财政政策工具 根据课税对象，税收可分为三类：财产税、所得税和流转税。 根据纳税的方式，税收可分为直接税和间接税。 根据收入中被扣除的比例，税收可分为累退税、比例税和累进税。 增值税全面转型,全国企业至少减负1200亿 2008年11月国务院决定在全国所有地区、所有行业全面实