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第三章关税与贸易总协定、世界贸易组织 第一节 贸易自由化与关税贸易总协定 贸易自由化是经济全球化的基础和先导。 一、 贸易自由化的趋势与形成 什么是贸易自由化? 贸易自由化趋势的出现:1948年关贸总协定生效。 贸易自由化进入新阶段的标志:1995年WTO的成立。 一、自由贸易政策的起源 奴隶社会 封建社会 重商主义时期的欧洲 19世纪20年代英国推动自由贸易政策 美德在19世纪推行贸易保护主义 一战与二战时期的贸易保护主义 二、贸易自由化浪潮 贸易自由化的出现与发展 关贸总协定与19世纪某些西欧国家推动的自由贸易在方式上的区别; 贸易保护措施对贸易自由化趋势产生了冲击,但无法中断贸易自由化的进程; 有管理的自由贸易。 三、贸易自由化的推动者 关贸总协定与WTO 其它相关国际组织: UNCTAD(联合国贸发会议) Customs Co-operation Coucil(CCC)关税合作理事会 IMF 区域性经济组织 四、 贸易自由化的表现和特点 一、贸易自由化的表现 进出口关税大幅度降低; 非关税壁垒受到削弱; 各种贸易歧视被限制在一定限度内; 发展中国家和最不发达国家得到优惠待遇; 贸易自由化组织的管辖范围扩大。 第二节、贸易自由化的特点 贸易自由化领域拓宽,参与者增加; 贸易自由化受到区域经济一体化组织的双重影响; 贸易自由化的全球性力量和制度性保障得到加强; 贸易自由化具有不平衡性。 第三节 关贸总协定及其作用和局限 一、关贸总协定的成立 主要机构:缔约方全体(最高权力机构)、代表理事会(常设机构)、委员会(对重大总量进行长期和系统考虑) 二、关贸总协定在贸易自由化中的作用 大幅度降低关税 已完成的8轮多边谈判 取消非关税壁垒 数量限制、倾销与反倾销、补贴与反补贴、 灰色区域 其它方面 消除贸易歧视,增强贸易透明度; 非歧视原则(最惠国待遇与国民待遇)、透明度原则 处理国际贸易纠纷; 争端解决程序 促进发展中国家的贸易和发展; 普惠制、例外条款 把更多领域纳入多边贸易组织框架; 纺织品、农产品、服务贸易、与贸易有关的知识产权和投资措施 三、关贸总协定的局限性 地位不明确 规则不够严密 争端解决机制不完善; 第四节 世界贸易组织的结构与运行机制 一、WTO的结构 WTO的组织结构图 第五节 WTO的主要原则与职能 一、WTO的成立 二、WTO的宗旨与原则(▲) 非歧视原则,贸易自由化原则,允许正当保护原则,稳定贸易发展原则,公平竞争原则,鼓励发展和经济改革原则,地区贸易原则,例外与免责原则,透明度原则。 WTO原则对关贸总协定原则的继承与发展 贸易自由化原则 世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化,以此扩大市场准入水平,促进市场的合理竞争和适度保护,让投资者有较为透明、稳定的市场环境,而不是政府过多的干预造成的不确定性来决定其投资行为。 贸易自由化以共同规则为基础,以多边谈判为手段,以争端解决为保障,以贸易救济措施为“安全阀”,以过渡期方式体现差别待遇。 世界贸易组织承认不同成员之间经济发展水平的差异,通常允许发展中成员履行义务有更长的过渡期。 三、WTO的主要职能: WTO组织结构图 部长级会议 部长级会议是世界贸易组织的最顶级决策机构,由世界贸易组织的所有成员组成,也是各成员方最重要的谈判场所 。 根据《建立世界贸易组织协定》,部长级会议具有下述具体职能: 1.部长级会议设立贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、以及预算、财务和管理委员会。在适当情况下,“可设立具有其认为适当的职能的其他委员会”。 2.任命总干事并制定有关规则,确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件。 3.对《建立世界贸易组织协定》及其附件作出解释和修改。 4.豁免某成员方在特定情况下承担的义务,并对超过1年的豁免按规定进行审议,决定对豁免的延长、修改或终止; 5.审议成员方提出的对《建立世界贸易组织协定》或多边贸易协定进行修改的动议。 6.决定将某一贸易协定补充进诸边贸易协定或将其从该协定之中删除。 7.决定加入世界贸易组织的国家或具有单独关税区地位的地区。 8.审议互不适用多边贸易协定的执行情况并提出适当建议。 9.决定《建立世界贸易组织协定》、多边贸易协定生效的日期以及这些协定在经过生效后2年可继续开放接受的决定。 总理事会 总理事会由世界贸易组织全体成员的代表组成,主要是在部长级会议休会期间履行部长会议的职责。总理事会为除部长级会议之外的世界贸易组织的最高权力机构,负责
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