税收征管规范课程介绍.ppt

税收征管规范培训 税收征管规范培训 各位学员好 欢迎来到黄梅戏之乡--安庆 税收征管规范培训 余 呈 先 MobileE-mail:ychx1974@126.com WeChat: ychx1974 我叫余呈先我为自己代言 中原人士 工学学士，法学硕士，企业管理专业博士 中国信息经济学会、中国技术经济学会理事 教育部青年骨干访问学者（武汉大学），博士后 曾在四川五粮液集团，广东展鹏化工，福建仰恩大学，泉州理工，华侨大学等单位工作 出版著作二部，主编教材一部，发表论文40余篇 主持省、市、校课题4项，参加国家、省课题6项 曾为特步，361度，虎都等企业做教育培训及管理咨询，为泉州市、安庆市政府做咨询、规划等。 主要内容 一、全国税收征管规范（1.0版） 二、案例分析 三、税收征收管理法 四、执法权的说明 五、对策与建议 一、全国税收征管规范（1.0版） 1、时间：5.1全国试行 2、特点:（1）全面梳理 （2）详细规定 （3）压缩与限定 一、全国税收征管规范（1.0版）续 3、内容 （1）形成体系：11个业务类别，共包含152个业务小类，对应612个具体税收征管业务，涉及税收政策法规与规范性文件1125份 （2）实现了三个涵盖、三个规范、三个对接。 一、全国税收征管规范（1.0版）续 4、创新之处 一是执行政策规范。 二是办理业务标准。 三是管理要求统一。 四是业务流程简约。 五是指导工作实用。 六是具体应用可扩展。 一、全国税收征管规范（1.0版）续 5、给纳税人带来新的纳税体验 （1）涉税事项更确定 （2）管理服务更公平 （3）业务办理更便捷 （4）办税成本更经济 一、全国税收征管规范（1.0版）续 6、比较两个版本 1.0版对税收征管有普遍适用性和指导性。2.0版是以风险管理为导向、以强化事中事后监管为重点、实施分类分级管理和团队管理为核心的创新版,旨在加强风险管理、深入推动征管改革。 7、思想：以规范促改革 二、案例分析 1、张三偷税案—不申报纳税算不算偷税 2、中国人寿保险（海外）股份有限公司香港分公司 二、案例分析 续 1、对案例1的思考 2、对案例2的思考 三、税收征收管理法 （一）历史演进 1992→1995 →2001 →2013 →2015 （二）主要内容简介 共6章，第一章总则14条，第二章税务管理13条，第三章税款征收，26条，第四章，税务检查，6条，第五章，29条，第六章，附则6条，共计94条。 第一章 总则 (14条) 第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。 解读（1）主体 （2）对象 （3）目的 第一章 总则 (续) 第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。 第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。 第四条 纳税人、扣缴义务人的定义。 第五条 国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。 第一章 总则 (续) 第六条 国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征收管理信息系统的现代化建设，建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。 纳税人、扣缴义务人和其他有关单位应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和代扣代缴、代收代缴税款有关的信息。 第一章 总则 (续) 第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。 第八条 纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。 第九条 税务机关应当加强队伍建设，提高税务人员的政治业务素质。 第十条 各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督管理制度。 第十一条 税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。 第十二条 税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。 第十三条 任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。 第十四条 本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。 第二章 税务管理 第一节 税务登记 第十五条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税