高职院校章程建设现状调查的研究.pdf

3．章程内容存在的基本错误………………………………………………………………………．．25 4．关于章程实施的问题审视………………………………………………………………………．．26 三、高职院校章程建设现状的多重原因探究………………………………………．27 (一)理念的原因：主客观思想观念的影响…………………………………………………………。27 1．传统法治观念的影响……………………………………………………………………………．．27 2．对高职院校章程的重视程度不够………………………………………………………………．．27 (二)历史的原因：薄弱基础与急切发展的矛盾……………………………………………………．28 1．高职院校章程的历史基础薄弱…………………………………………………………………．．28 3．高职教育飞速发展的迫切需要…………………………………………………………………．．28 3．传统习惯影响下的巨大挑战……………………………………………………………………．．29 (三)制度的原因：法律规定与管理体制的不完善…………………………………………………．29 1．法律法规建设不够完备…………………………………………………………………………．．29 2．产权不明晰的影响与限制………………………………………………………………………．．29 (四)环境的原因：多元相关主体治理逻辑的驱动…………………………………………………．30 1．行政管理体制环境的影响………………………………………………………………………．．30 2．功利取向高职院校章程治理……………………………………………………………………．．30 1 四、高职院校章程建设的反思与建议………………………………………………．3 (一)由谁制定?——明确7翎院校章程建设的主体………………………………………………．3l 1．高职院校的举办者………………………………………………………………………………．．31 2．行业企业及个人…………………………………………………………………………………．．32 3．政府与教育行政部门……………………………………………………………………………．．3l (二)如何制定?——规范高职院校章程的制定程序………………………………………………．32 1．章程制定准备阶段………………………………………………………………………………．．33 2．章程草案的审议阶段……………………………………………………………………………一33 3．章程草案的表决阶段……………………………………………………………………………．．33 4．章程的审核工作…………………………………………………………………………………．．34 5．章程的公布阶段…………………………………………………………………………………．．34 6．章程的备案………………………………………………………………………………………．．34 (三)如何实旋?——强化高职院校章程的实施效果………………………………………………．．34 1．制定高职院校章程的实施细则…………………………………………………………………．．34 2．加强高职院校章程的研究工作…………………………………………………………………．．34 3．切实有效地推进章程的实施……………………………………………………………………．．35 结 语…………………………………………………………………………………．37 参考文献………………………………………………………………………………．39 (一)中文类……………………………………………………………………………………………………………………………39 (二)外文类…………………………………………………………………………………………………………………………44 附 录……………………………………………………………………………………………………………．．45 后记…………………………………………………………………………………．53 摘要 高职院校章程建设现状的调查研究 教