XXX公司落实党风建设和反腐败工作“两个责任”实施意见介绍.docVIP

XXX公司落实党风建设 和反腐败工作“两个责任”实施意见 党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。XXX公司结合实际，制定落实党风建设和反腐败工作“两个责任”实施意见。 一、指导思想 坚持党要管党、从严治党，破除对“两个责任”高高举起、 轻轻放下的误区，树立“不抓党风建设和反腐败工作就是失职”的意识，践行“务实高效、勤俭节约”作风，以问题为导向，把“两个责任”扛起来，既重业务又抓党风，既看发展指标又抓惩治腐败，为全面深化改革、推进三大系统工程提供作风和纪律保障。 二、责任内容 (一)党组、党委六项主体责任 组织领导责任，系统推进党风建设和反腐败工作，确保工作有人抓、问题 有人管、责任有人担； 选人用人责任，坚持正确用人导向，选拔使用好干部，向董事会和经理班子推荐好干部，防止用人腐败； 纠风匡正责任，管党治党，倡导新风，“奉法立信，兴廉树人”，维护职工合法权益，践行企业社会责任； 权力制约责任，按照党章、公司法和企业章程履行职权，制约和监督权力运行，净化经营环境，建设阳光央企； 惩治腐败责任，领导和组织纪检监察机构查处违纪违规违法问题，坚决反对腐败； 行为示范责任，党委(党组)成员和经营班子成员把自己摆进去，管好自己，带好队伍，依法经营，廉洁从业。 纪检组、纪委五项监督责任 协助协调责任，协助党组、党委开展党风建设和反腐败工作，组织协调任务分工、责任落实、检查考核等工作； 正风肃纪责任，抓好中央八项规定精神和集团公司十二条规定的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”； 查办案件责任，抓早抓小，执纪问贵，受理信访举报，查处违纪违规问题，加大惩治腐败力度； 监督检查责任，督促检查部门、企业党风建设和反腐败工作责任落实情况，开展专项检查和效能监察; 律已修身责任，正人必须先正己，打铁还需自身硬，规范行使监督权，主动接受监督，防止“灯下黑”。 党组、党委落实主体责任的主要措施(共15项) (一)建立四个机制，落实组织领导责任；党组、党委主妥负责人做到“重要工作亲自部署”。 1.建立领导责任机制。研究部署年度党风建设和反腐败工作，分解任务，落实责任;推进惩治和预防腐败体系建设；定期分析研究党风建设和反腐败工作形势，及时听取工作汇报，切实解决重大问题；坚持“一岗双贵”，带队检查工作，督促问题整改；重视纪检监察组织和能力建设。 2.建立统筹协调机制。党风建设和反腐败工作与业务工作一起部署、一起落实、 一起检查、一起考核；逐级传导压力，做到措施可行，过程可查，结果可评；对不落实或怠于落实“两个责任”、存在较大廉洁风险、群众反映强烈的，及时约谈当事部门和当事企业的主要负责人。 3.建立检查考核机制。检查落实“两个责任”情况，把握信访举报、巡视监督、作风建设等状况，建立考核评价指标体系；向上级党委(纪委)汇报党风建设和反腐败工作情况。 4. 建立成果运用机制。实行“三个挂钩”：责任落实与干部任免挂钧、与绩效奖惩挂钩、与评先评优挂钩；坚持“三个一票否决”: 领导班子集体发生违纪违规问题被查处通报一票否决，领导班子成员违法违规被刑事处罚一票否决，企业及领导班子个人发生违反中央八项规定精神问题受到党纪政纪处分一票否决。 (二)领导抓，抓领导，落实选人用人责任；党组、党委主要负责人做到“重点环节亲自协调”。 5.务实党风建设和反腐败工作的组织基础 。按照中央提出的好干部“五条标准”和习近平总书记“三严三实”要求，选拔使用作风正、能力强、敢担当、重清廉的好干部，健全干部选拔任用制度规定，纠正“带病提拔”、“个人说了算”等问题，防止选人用人腐败。所属企业党委根据企业产权形式和治理结构，与董事会、监事会和经营班子协调配合，通过参与决策、推荐建议、考察考核、监督评议等方式，在选人用人中发挥政治核心作用。 6.加强党员干部和经理人管理 。严格组织管理和纪律约束，健全党内生活和领导班子建设方面的制度规定。通过双向进入、交叉任职等方式，在董事会、监事会层面形成党组织负责人履行责任的有效载体。探索固有独资和混合所有等不同产权形式企业的经理人管理办法和评价制度。 (三)加强制度建设与教育预防，落实纠风匡正责任：党组、党委主妥负责人做到“重大问题亲自过问”。 7. 持之以恒改进作风 。坚持“务实高效，勤俭节约”，规范发文开会、调研检查、应酬接待、用车用房、出国出境和培训学习等管理，形成转变作风长效机制。 8. 注重预防抓早抓小 。坚持治标促治本、抓大不放小，在党员干部和经理人素质作风方面，既看“大德”，又看“小节”，在思想作风、工作方法、行为习惯等方面，多“咬耳朵”，勤“扯袖子”，抓早抓小，注重预防。 (四)推动健全公司治理，落实权力制约