个人独资企业法教程.pptx

一、个人独资企业法的产生和发展 二、个人独资企业法的立法演变 三、个人独资企业的概念和特征 四、个人独资企业法指导思想与作用 ;一、个人独资企业法的产生和发展;从目前的情况来看，虽然独资企业在整个社会经济发展中的地位和影响，不可能与其他股份公司和责任公司相提并论，但就其生存能力来说，其广泛分布和数量增多，却是其他任何企业形式无法相比的。当前在西方许多国家里，独资企业在整个市场经济中，具有不可替代的地位，约占所有企业形式的 50%以上，这对于缓解就业压力，提供就业机会和方便人们生活等方面，发挥着其重要作用。而在我国更是得到了大力的发展。 ;其本身具有顽强的生命力，它的存在和发展具有其必然性。 首先，是社会生产力决定了个人独资企业的发展趋势。在不同的社会形态中，各类企业的产生和发展都离不开生产技术进步的要求。生产技术的进步,社会分工的细化，产业结构的变化为个人独资企业提供了迅速发展的机遇。 其次，是个人独资企业自身具有的特点决定了其生存优势。 （1）其成本低，一般不需要很多资金，其设立的程序和条件远比公司以及其他企业简单。;（2）其企业内部关系和结构较为简单，避免了内部人事和分配的繁杂与矛盾。 （3）其企业经营管理灵活、决策效率高。 （4）其对企业债务承担无限责任，有利于为债权人的利益提供法律保障。 （5）其有较高的独立自主经营权利，减少了行政干预过多、产权不清、管理体制不顺的问题，使之具有较之国有和集体企业更能吸引个人投资者。 ; 再者，是社会经济发展需要决定了个人独资企业的生存条件。 在社会经济生活中，高科技的大企业其规模生产不可能覆盖社会各个领域，单靠大的社会化生产经营也不可能完全满足社会的需要。而在以服务为主的第三产业中，其商业、饮食业、服务业、修理业、旅游业、交通业、建筑业等，这些单独、分散而小型的经营方式适应了其所具有的特点，有利于个人独资企业开拓自己的生存领域，并满足社会各种人群所需要的商品和服务。;二、个人独资企业的立法演变 我国个人独资企业法的发展经历了一个相当坎坷的过程。 新中国成立之初，以所有制形式对企业进行的划分继续延续了下来。本着“凡有利于国计民生的私营企业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展”的基本原则，1950 年颁布的《私营企业暂行条例》中，独资企业作为私营企业的一种组织方式，其合法地位受到国家的保护。 ; 1954《宪法》对包括独资企业在内的私营经济的合法地位予以了肯定。 然而随着 1956 年的“三大改造”及公私合营，作为整体概念的私营企业在中国基本消失，虽然仍保留了少量的私人商业活动，但不再作为一种企业组织形式予以保护，在概念上改称为个体工商业者。 1986 年的《民法通则》明确了个体工商户的民事主体地位，自此，个体工商户的概念取代了独资企业的概念。 ;1988年重新颁布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》，明确指出:“私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营企业的合法权益”。 同时确认:独资企业、合伙企业、有限责任公司是私营企业的三种形式;独资企业是一人投资经营的企业。至此重新确立了个人独资企业的合法地位。 ;1999年，通过了《中华人民共和国个人独资企业法》，对个人独资企业的形式、法律地位、设立等进行了全面了规定，标志着我国个人独资企业法律制度的全面确立。这也标志着我国市场主体逐渐开始采取以企业责任形式为标准分别立法。 个人独资企业是私营企业的一种形式，《私营企业暂行条例》是以所有制为区分的立法，《个人独资企业法》是以企业责任形式为标准的立法，两者并不相背，着眼点有所不同。 ; 在法律适用上，《个人独资企业法》属于法律，《私营企业暂行条例》属于行政法规，对于个人独资企业，优先适用《个人独资企业法》的规定，《个人独资企业法》未规定的，适用《私营企业暂行条例》的规定。 2000年1月1日，《国务院关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》出台，自此，对个人独资企业停止征收企业所得税，改为征收出资人的个人所得税。 ;我国个人独资企业是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。;个人独资企业是企业法律形态中最简单、最古老的一类。除具有企业组织形式一般特征外，与合伙企业、个体工商户、公司制企业相比较还有以下独有的法律特征： 第一，个人独资企业是单个自然人投资设立的企业。个人独资企业有一个自然人投资即可设立，投资主体具有单一性、排他性。 ;第二，投资人的投资以及企业所得财产为投资人所有，企业事务管理归投资人直接控制。 第