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第七章 权力的配置 第一节 职权 一、职权的来源 职权是职务范围内的管理权限。 职权是指来源于职位的权力，也就是职位所产生的权力。 二、职权的类型 （一）直线职权 （二）参谋职权 （三）职能职权 第二节 集权与分权 一、集权与分权的相对性 集权是指职权在组织层级系统中较高层次上一定程度的集中。 分权是指职权在组织层级系统中较低层次上一定程度的分散。 集权和分权是两个相对的概念。 二、集权与分权的程度 （一）决策的数目。 （二）决策的重要性及影响面。 （三）决策审批手续的简繁。 第三节 授权 Thanks! * * 三种职权比较 职能人员 部分指挥权/指导权 职能职权 参谋人员 指导权 参谋职权 直线人员 指挥权 直线职权 行使者 特点 职权种类 三、职权的矛盾 （一）职权矛盾的原因 1.参谋职权侵犯了直线职权 2.参谋人员与直线人员肩负的责任不同 3.参谋人员的工作不能令人满意 4.由交叉职能形成的多头指挥 （二）解决职权矛盾的途径 1.了解和明确职权关系 2.鼓励直线人员听取参谋人员的意见 3.及时向参谋人员提供有关信息 4.采用完全参谋制度 三、影响集权与分权程度的因素 （一）决策的重要性。 （二）组织规模的大小。 （三）政策的统一性。 （四）员工的数量和基本素质。 （