东莞市住房和城乡设局制止强行施工应急预案及联动处理工作机制(试行).docVIP

东莞市住房和城乡建设局制止强行施工 应急预案及联动处理工作机制（试行） 针对我市建筑施工过程中普遍存在的不按方案施工、违章施工、“带病”强行施工等违法违规现象，为进一步约束和规范建设工程责任主体行为，防范建筑施工安全事故的发生，保障人民的生命和财产安全，维护社会公共利益，加强我市建筑施工安全监督管理，特制定本工作方案。 制止强行施工应急预案 （一）适用范围 凡施工现场存在以下较大安全隐患或违法违规行为，并在签发局部停工通知书或者全面停工通知书后，施工单位不服从停工整改决定而继续强行违法施工，如不坚决制止，可能导致事故发生的，适用本应急预案： 1、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员或项目经理及安全员未取得省级以上建设行政主管部门安全生产考核合格证书； 2、项目经理未履行职责，安全员不在现场监督分部分项工程的施工； 3、作业人员未经平安卡培训考核上岗作业（现场抽查工人持卡率低于80%的）； 4、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案、应急救援预案或者专项施工方案、未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工未组织专家进行论证、审查未将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；或；或在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍未按规定编制生产安全事故应急救援预案未定期专项安全检查施工临时用电未实行三相五线制，或应使用而未使用安全电压施工临时用电保护零线和工作零线混接或保护零线未机具施工起重设备由不具备起重设备安装专业承包资质的企业安装或未经有相应资质的检验检测机构检验合格施工起重设备未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工未组织专家进行论证、审查未将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；或；或在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍未按规定编制生产安全事故应急救援预案未定期专项安全检查施工临时用电未实行三相五线制，或应使用而未使用安全电压施工临时用电保护零线和工作零线混接或保护零线未机具施工起重设备由不具备起重设备安装专业承包资质的企业安装或未经有相应资质的检验检测机构检验合格施工起重设备 1