第六章环境污染防治法总结.ppt

21世纪法学系列教材 * ? 利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液，容易使放射性核素在排放介质中局部积累，或迁入地下水，污染地下水、水源和农田，最终危害人类健康。所以，《中华人民共和国水污染防治法》明文规定，“禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物”。? 低、中水平放射性固体废物在符合国家规定的区域实行近地表处置。????????高水平放射性固体废物实行集中的深地质处置。????????α放射性固体废物依照前款规定处置。????????禁止在内河水域和海洋上处置放射性固体废物。 21世纪法学系列教材 （四）防护放射性废物污染管理的法律规定 我国《放射环境管理办法》等污染防治法规对防治放射性废物规定主要有： 1.减少放射性废物排放 2.放射性废物安全收集、存储 3.放射性废物的妥善处理 4.放射性废物的综合利用 5.放射性污染物的回收利用 (五）电磁污染：天然的人为的各种电磁波的干扰及有害的电磁辐射。 电磁污染的危害：干扰仪器设备、污染环境、损害人体健康 电磁污染防治的监督管理：建设项目环境保护制度、电磁辐射建设项目或者设备环境保护申报登记制度、电磁辐射环境监测制度、电磁辐射污染事故报告处理制度 单位和个人的权利和义务：检举和控告电磁辐射污染的权利；防治电磁辐射污染的义务； 21世纪法学系列教材 第八节 其他有毒有害物质污染防治法 一、有毒化学品的污染防治 （一）有毒化学品的概念及其危害 有毒化学品的概念和范围，与化学危险物品、化学品的概念和范围有一定的区别。 根据《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》，“化学品”是指人工制造的或者是从自然界取得的化学物质，包括化学物质本身、化学混合物或者化学配制中的一部分，以及作为工业化学品和农药使用的物质。 21世纪法学系列教材 “有毒化学品”是指进入环境后通过环境蓄积、生物累积、生物转化或化学反应等方式损害健康和环境，或者通过接触对人体具有严重危害和具有潜在危险的化学品。 而根据《化学危险物品安全管理条例》的规定，“化学危险物品”是指根据我国国家标准《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中所列的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿而燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品，共分七大类。 21世纪法学系列教材 如果在其生产、运输、销售、贮存、使用过程中，管理不善和使用不当，就会导致其泄漏、溢出、渗透、流失、扩散而进入环境，造成对生态环境、生活环境和人体健康的损害。 一方面，有毒化学品性质复杂，毒性差异极大，且不少化学品对人体、环境的损害存在着科学上的不确定性。 另一方面，有毒化学品是生物难以降解或不能降解的物质，对人体、环境的损害具有潜在性、持久性、生物转化性等特点，一旦发生污染事故，通常难以消除或不能消除。这些都给有毒化学品的环境管理带来极大的困难，也对有毒化学品的污染防治措施提出了更高的要求。 21世纪法学系列教材 （二）有毒化学品污染防治的主要法律规定 1.有毒化学品生产经营许可证制度的法律规定 2.有毒化学品的安全防护和污染防治措施的法律规定 3.有毒化学品进出口环境管理的法律规定 4.监控化学品的法律规定 5.有毒化学品污染事故应急救援和善后处理的法律规定 21世纪法学系列教材 二、农药污染防治 （一）农药污染的概念及其危害 根据我国《农药管理条例》的解释，农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物和昆虫生长的化学合成品或来源于生物、其他天然物质的一种或者几种物质的混合物及其制剂。 21世纪法学系列教材 农药污染，是指因生产、贮存、运输、销售或施用农药使农药在环境中的数量或者浓度超过了环境标准限值以致影响生态系统的平衡，影响动植物的正常生长和有效利用，危害人体健康的现象。农药污染主要来源于农药所含物质的固有毒性。 由于农药有毒性的存在，在农药的生产、贮存、运输、销售和使用过程中如果不注意管理和使用不当（包括使用过量），就很容易造成环境污染，危害人、畜及其他生物 21世纪法学系列教材 （二）农药污染防治的主要法律规定 1 农药管理的原则。 《农药管理条例》第4条规定，国家鼓励和支持研制、生产和使用安全、高效、经济的农药 所谓“高效”，是指农药的药效高，毒性小、残留期短； 所谓“安全”，既指农药毒性低，对人畜健康影响小，也指在使用农药时要严格遵守使用范围、剂量和方法，减少对环境的污染； 所谓“经济”，是指费用低，用量少的经济支出可以取得较高的防治效果。 21世纪法学系列教材 2农药监督管理体制的法律规定 国务院农业行政主管部门负责全国的