仲恺高新区政府向社会力量购买服务工作方案.docVIP

仲恺高新区政府向社会购买服务邓小平理论“三个代表”重要思想，，，。 （一）准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。坚持精打细算，实施政府购买服务绩效评价，切实提高财政资金使用效率，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，确保取得实效。（二）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制，使群众享受到丰富、优质、高效的公共服务。（三）探索创新借鉴国内外成熟做法和先进经验，不断完善政府向社会力量购买服务体制机制。 承接主体的具体条件由购买主体会同根据购买服务项目的性质和质量要求确定除法律法规另有规定，或涉及国家安全、保密事项以及司法审判、行政决策、行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制等特定事项外，紧紧围绕转变政府职能、提升服务质量水平和资金效益的目标，按照积极稳妥的原则，综合考虑本地区社会公众需求、经济社会发展水平、委和中心工作及财力水平等因素，拟购买服务目录，报批准后实施并调整购买主体购买服务所需资金从其部门预算安排的公用经费或经批准使用的专项经费中解决。重大项目、重大民生事项或委、因工作需要临时确定的重要事项，按照财政专项资金管理规定和“一事一议”原则，专项研究确定购买服务资金规模和来源。 购买服务所需资金未纳入购买主体部门预算，但经批准可在部门管理的财政专项资金中列支的，由财政审核购买服务合同后，采取财政直接支付方式支付。 按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，建立政府统一领导，财政部门牵头，职能部门履职，监督部门保障的工作机制，规范有序地开展政府购买服务工作。负责建立健全政府向社会购买服务制度，制订政府向社会购买服务目录，监督、指导各类购买主体依法开展购买服务工作，牵头做好政府向社会购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。负责制订政府转移职能目录，明确政府职能转移事项，深化事业单位分类改革，建立健全与部门履行职责相适应的机构编制管理标准体系，不断提高机构编制管理科学化、规范化、法制化水平。负责会同有关部门编制和实施政府投资计划，推动政府投资项目列入向社会购买服务计划。负责核实承接主体的相关业务资质及条件，参与购买服务绩效评价。监察负责对政府向社会购买服务工作进行监督负责对政府向社会购买服务资金的使用情况进行审计监督，参与购买服务绩效评价。购买主体负责购买服务的具体组织实施，会财政细化购买服务项目的质量标准和建立本单位购买服务项目库，对承接主体提供的服务进行跟踪监督，在项目完成后组织考核评估和验收。 按照“谁组织，谁负责”原则，购买主体应按《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，主动将购买服务相关的购买内容、承接主体、购买方式、资金安排、绩效评价和监督检查结果等内容向社会公开，接受财政、监察审计等部门的监督及社会监督。法律法规和国家政策另有规定的，从其规定。 购买服务的绩效评价，由组织或通过引入第三方实施有关部门予以积极配合，并做好绩效自评工作。评价范围包括购买主体购买服务的财政资金使用绩效和承接项目的社会力量的服务绩效两个方面。评价结果作为以后年度预算安排及社会力量承接政府购买服务的重要参考依据。 自印发之日起实施，由财政局负责解释。 仲恺高新区政府购买服务目录第一批 代码 一级目录（项） 二级目录 （项） 三级目录 （项） 基本公共服务事项 公共教育规划和政策研究、宣传服务 公共教育资讯收集与统计分析 公共教育基础设施管理与维护 公共教育成果质量评估 公共教育成果交流与推广 支教助学与扶贫助困服务 A0107 全性学生竞赛活动的组织和实施工作 全民终身教育服务 A0109 其他委托的教育服务 基本医疗卫生 基本医疗卫生规划政策研究宣传服务 基本医疗卫生信息采集 A0203 群众健康检查服务 突发公共事件卫生应急处置 疾病预防 A0206 妇女儿童健康 A0207 公共卫生状况的评估 卫生人才培训 A0209 公共医疗卫生知识普及与推广 公共医疗卫生项目的实施与管理 政府组织的公共医疗卫生交流合作 公共医疗卫生成果推广应用 基本公共卫生服务项目专项考核评估 A0214 人口和计划生育规划政策研究宣传服务 人口和计划生育信息采集 A0216 育龄夫妇免费提供计划生育、优生优育技术服务 免费提供计划生育、优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务 其他委托的医疗卫生服务 公共文化 公共文化规划和政策研究、宣传服务