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内蒙古村镇银行发展存在的问题及对策研究
摘要
2006年12月,中国银监会放宽了对农村地区银行业的准入政策,内蒙古自
治区被确定为首批6个新型农村金融机构改革试点省区之一。村镇银行作为新
型的农村金融机构,是新一轮农村金融改革的产物。从试点开始到2012年底,
内蒙古村镇银行经过6年的发展,已经形成了覆盖内蒙古12个盟市的格局,已
成为农村金融机构中不可或缺的角色之一,是服务内蒙古“三农三牧的中坚
力量。
本文以内蒙古村镇银行为研究对象,以农村金融理论、非对称信息理论和
金融创新理论为理论指导,运用了规范研究和实证研究相结合、定性描述和定
量分析相结合的研究方法介绍了内蒙古村镇银行的发展现状,归纳分析了内蒙
古村镇银行发展中面临的外部环境问题和自身因素问题,主要表现在:在外部
环境方面,政府扶持政策不到位、结算系统不畅、经营环境差、金融监管不完
善;自身因素方面,市场定位偏离、资金来源不足、业务经营风险较高、业务
创新能力不足、专业人才匮乏,这些问题严重制约了内蒙古村镇银行的健康发
展。针对内蒙古村镇银行发展存在的问题,本文在借鉴了国外村镇银行成功经
验的基础上,从宏观层面和微观层面提出了促进内蒙古村镇银行健康发展的对
策建议。
关键词:农村金融;村镇银行;金融创新
STUDYONTHEPROBLEMSAND
THE
COUNTERⅣ匝ASURESOF DEVELOPⅣ正NT
INNER
OF MONGOLL~RI瓜AI,BANK
ABSTRACT
InDecemberof China Commissionhas
2006,TheBankingRegulatory adopted
to ruralarea access.TheInner
moreliberal the
policies banking Mongolia
Autonomoushasbeenidentifiedasoneofthefirstbatchof6new
Region pilot
totestthenew ofruralfmancialinstitutionsreform.Asthenew
provinces types type
ofruralfinancial Banksisa ofnewruralfinancialreform.
institutions,Ruralproduct
Fromthe ofthe totheendof2012,Inner RuralBankhada
beginningpilot Mongolia
6 of beenformeda whichcoveredthewhole
yearsdevelopment,has pattern region
1 onethe roleofruralfinancial
2 becomeof
includingleaguecity,has indispensable
thebackboneofInner Three
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