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3.章程内容存在的基本错误………………………………………………………………………..25
4.关于章程实施的问题审视………………………………………………………………………..26
三、高职院校章程建设现状的多重原因探究……………………………………….27
(一)理念的原因:主客观思想观念的影响…………………………………………………………。27
1.传统法治观念的影响……………………………………………………………………………..27
2.对高职院校章程的重视程度不够………………………………………………………………..27
(二)历史的原因:薄弱基础与急切发展的矛盾…………………………………………………….28
1.高职院校章程的历史基础薄弱…………………………………………………………………..28
3.高职教育飞速发展的迫切需要…………………………………………………………………..28
3.传统习惯影响下的巨大挑战……………………………………………………………………..29
(三)制度的原因:法律规定与管理体制的不完善………………………………………………….29
1.法律法规建设不够完备…………………………………………………………………………..29
2.产权不明晰的影响与限制………………………………………………………………………..29
(四)环境的原因:多元相关主体治理逻辑的驱动………………………………………………….30
1.行政管理体制环境的影响………………………………………………………………………..30
2.功利取向高职院校章程治理……………………………………………………………………..30
1
四、高职院校章程建设的反思与建议……………………………………………….3
(一)由谁制定?——明确7翎院校章程建设的主体……………………………………………….3l
1.高职院校的举办者………………………………………………………………………………..31
2.行业企业及个人…………………………………………………………………………………..32
3.政府与教育行政部门……………………………………………………………………………..3l
(二)如何制定?——规范高职院校章程的制定程序……………………………………………….32
1.章程制定准备阶段………………………………………………………………………………..33
2.章程草案的审议阶段……………………………………………………………………………一33
3.章程草案的表决阶段……………………………………………………………………………..33
4.章程的审核工作…………………………………………………………………………………..34
5.章程的公布阶段…………………………………………………………………………………..34
6.章程的备案………………………………………………………………………………………..34
(三)如何实旋?——强化高职院校章程的实施效果………………………………………………..34
1.制定高职院校章程的实施细则…………………………………………………………………..34
2.加强高职院校章程的研究工作…………………………………………………………………..34
3.切实有效地推进章程的实施……………………………………………………………………..35
结 语………………………………………………………………………………….37
参考文献……………………………………………………………………………….39
(一)中文类……………………………………………………………………………………………………………………………39
(二)外文类…………………………………………………………………………………………………………………………44
附 录……………………………………………………………………………………………………………..45
后记………………………………………………………………………………….53
摘要
高职院校章程建设现状的调查研究
教
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