欧美对我国光伏“双反”研究.pdfVIP

摘要 受金融危机和随后的主权债务危机的影响，2011年下半年全球光伏市场增 速开始逐渐放缓，供需失衡造成了全球光伏产业内众多企业的经营困境以及破产 倒闭的频繁发生。而欧美国家部分企业把问题归咎于中国出口的光伏产品存在大 量的倾销和补贴行为，先后对中国光伏产品采取反倾销和反补贴措施。美国在经 过“双反调查后，于2012年11月作出终裁，对于进口的中国相关光伏产品征 欧盟委员会也对外宣布将对进口的中国相关光伏产品征收临时性反倾销税和反 补贴税。 市场供需失衡加上欧美的“双反”措施的不利影响，2012年中国光伏产业 的出口出现35％的大幅下滑，光伏企业的经营亏损持续扩大，行业内破产风险加 剧。如何应对欧美光伏“双反”带来的贸易抑制和产业冲击是当前相关政府部门 和行业监管者亟需解决的问题。 针对欧美光伏“双反”这一国际贸易中最新出现的问题，本文主要对国际贸 易中反倾销和反补贴措施对于进口国和出口国的理论经济效应、欧美光伏“双反” 对中国和欧美各自经济和相关产业带来的经济影响、国内光伏产业遭受欧美光伏 “双反的内在原因以及如何应对“双反”的建议和对策进行详细的研究和分析。 本文首先利用供需理论和国际贸易理论分析研究“双反”对出口国和进口国 的经济影响进行分析，主要包括出口国的贸易限制效应、贸易偏转效应、贸易抑 制效应和响应式反倾销四个方面以及进口国的贸易保护效应、产品价格价格效应 和产业关联效应三种情况；接着简单描述了欧美光伏“双反案情的发展路径并 讨论了“双反”的合理性问题，再利用中国和欧美的光伏贸易数据以及企业经营 数据等信息，基于之前的理论效应研究详细分析了光伏“双反对中国和欧美双 方产生的经济影响；在此基础上，本文利用产业生命周期理论、产业链价值理论、 产业链分布以及基于GEM模型的层次分析法，从产业链结构、产业竞争力和产业 发展环境三个角度，进一步探究国内光伏产业遭受欧美光伏“双反”的内在原因； 根据之前研究结果，本文又从企业的经营角度和政府的长期规划发展的角度提出 应对“双反”危机和促进产业合理有序发展的对策和建议以作借鉴参考。 最后，本文对所论述的内容进行了归纳总结，认为欧美光伏“双反”是双输 的结果，不仅会对中国的光伏贸易出口产生严重的冲击，欧美光伏产业的上游和 下游也会因为产业关联效应而受到损害；而国内光伏产业遭受欧美光伏“双反” 的内在原因主要是光伏产业链的结构和分布不合理，归根结底是光伏产业的缺少 长期有效的激励和监管政策；因此，对于眼下的欧美“双反”危机，国内需要企 业和政府两个方面着手，强调企业经营模式的转变和核心技术能力的提高以及政 府有效的长期产业规划、市场培育和监管政策的推行。 关键词：光伏； “双反； 经济效应； 产业链 Abstract Duetotheinfluenceofthe2008fmancialcrisisand debt subsequentsovereign thesecondhalfof201 toslow crisis，in ofphotovoltaic down， 1，growth industrybegan andtheimbalanceof and demandcaused the supply manyenterprises’inphotovoltaic difficultiesand in industryoperation frequentcollapses．However，some companies EUan