【公共基础公文写作】讲义研讨.doc

公文 公文概述 公文 公文是一种特殊应用文，公文和一般应用文的区别： 1.公文常用的基本表达方式包括叙述、议论、说明三种 2.公文写作忌讳“形象生动”因而很少描写，忌讳偏激情绪。因而很少抒情。 3.叙述是公文写作中最常用、最基本的表达方式。 【例题 单选】公文写作中最基本、最常见的表达方式是( )。 A 叙述 B.描写 C.说明 D.议论 【例题 单选】公文中兼用的基本表达方式是（ ） A.议论、描写、说明 B.议论、说明 C 议论、叙述、说明 D.抒情、说明 公文特点 有法定的作者 有规范的体式 有特定的效用 有规定的处理程序 【例题 单选】公文的作者是指（ ） A 制发该公文的机关或者机关的法定领导人 B.草拟该公文的秘书人员 C.参与该公文形成过程的有关处（科）室 D.审核该公文的办公室负责人 【例题 单选】公文区别于其他信息记录的特点是( ) A.传递权威信息 B.书面文字材料 C 具有法定权威与现行效用 D.有特殊的格式、文字要求 【例题 单选】“公文的格式、行文程序必须遵循一定的要求”，这体现了公文（ ）的特点。 A．政务性 B.工具性 C．法定性 D 规范性 党政机关公文处理工作条例（ 15 种） ? 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要 ? 在《国家行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15 个文种。 ? 党的机关公文原有14 种,废止3种：指示、条例、规定 增加4 种：命令、通告、公告、议案，共15 个文种。 【例题 单选】2012 年4 月6 日，中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》，与原《国家行政机关公文处理办法》相比较，条例新增加的公文种类有（ ） Ａ.议案和决议 Ｂ 决议和公报 Ｃ.纪要和公报 Ｄ.议案和纪要 公文的分类 按公文的内在属性分为： 规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等） 指令性公文（命令、决定等） 指导性公文（批复、意见等） 知照性公文（通知、通报、公报等） 公布性公文（公告、通告等） 商洽性公文（函等） 报请性公文（请示、报告等） 记录性公文（会议纪要等） 【例题 单选】条例、规定、办法是属于公文中的( ) A.指导性文件 B 规范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件 公文的分类 ? 根据形成和作用的公务活动领域，可分为: 通用公文和专用公文 ? 根据行文方向，可分为: 上行文、下行文、平行文 ? 根据公文性质和作用，可分为： 规范性公文、指挥性公文、报请性公文（ 呈请性公文）、知照性公文、记录性公文 ? 根据内容涉及国家秘密的程度，可分为: 公布文件、普通文件、秘密文件（绝密、机密、秘密） ? 根据处理时限的要求，可分为： 特急件、加急件、平件 公文种类 决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。如《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》。 决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。如《中共中央纪律检查委员会关于开除薄熙来党籍的决定》 命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。如财政部颁发命令公布《事业单位会计准则》。 公报。适用于公布重要决定或者重大事项,如《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》 公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。如全国人大选举习近平为国家主席要发布公告，我国在东海举行军事演习要向国内外发布公告 通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》通告的结语：特此通告或“本通告自发布之日起实施” 通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员.eg.对于干部的任免或聘用一般使用通知,eg.某政府机构部门办公室更改电话号码，需要下级机关和社会周知. 通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》。 报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。如《××××关于×××的报告》。 请示。适用于向上级机关请求指示、批准。如《公安部关于将12 月2 日设立为“全国交通安全日”的请示》 批复。适用于答复下级机关请示事项。如《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》 意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。如《教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》 议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民